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                      新宝gg官网

                      2019-08-17 18:10:37 来源: 中国政府网
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                      新宝gg官网原标题:男子与城管冲突造成迎面骨骨折 双方各执一词警方介入 [争议]有无挑衅? 女老板:弟弟无聊吹口哨被误会 城管队长:不仅吹口哨,还伸手做了 唤小狗动作 [争议]打没打人? 女老板:丈夫的右小腿被打骨折 城管队长:伤者右腿是自己跌倒时屁股坐骨折的 中安在线讯 据安徽商报报道 弟弟坐在店门口吹口哨,竟被城管队员认为挑衅! 昨日,在合肥市瑶海区枞阳路经营酸菜鱼店的陈女士反映,11月17日上午8点,一群城管队员 找茬 与 其爱人和弟弟发生冲突。陈女士说,在你推我搡的过程中,一名城管队员居然将丈夫右腿迎面骨打骨折了。对此,城管回应:双方没有发生肢体冲突,伤者右腿是被自己屁股坐骨折的。 事发前一天双方就有了摩擦。陈女士告诉记者,11月16日中午,辖区城管执法队员经过他们店门口的时候因为店里灯箱招牌摆放的问题,双方发生了争执,但他们还是按城管队员的要求将灯箱摆放进了室内。 孰料,次日矛盾升级。陈女士回忆,11月17日的上午8点左右,她和丈夫、弟弟去店里发现忘记带钥匙。弟弟坐在门口的台阶上等钥匙, 他有点无聊就吹起了口哨 。恰巧的是,两名城管队员经过店门口。 不知为什么,他们居然认为弟弟吹口哨是挑衅他们。 陈女士回忆,随后对方叫来一车人竟然要求拆除 他们店的招牌。陈女士说,冲突中,一名执法队员从后面勒住丈夫的脖子,将他摔倒地上。 丈夫的右腿迎面骨还被他们打骨折了。 昨日下午,安徽商报记者联系了辖区瑶海区红光街道城管部门。一位张姓队长解释称,11月16日城管队员在巡查过程中发现该店的灯箱占道。队员随 后要求店主将灯箱摆放在室内,期间双方 发生了点口角 。而次日他们队员再次经过该店的时候,店门口坐着三人,一名男子不仅吹口哨,而且伸手做出了 唤小 狗的动作 。 张队长告诉记者,城管队员见状上前理论,双方并未发生肢体冲突,也未要拆他们店的招牌, 我们有执法记录仪全程记录 。据其介绍,最后城管队员准备驾驶皮卡车离开的时候,伤者扒着车不让离开。 我们一个队员从后面抱着他,做了一个甩的动作。 张队长坦承这个事实,却不认为伤者是被城管队员打伤。 他后来在跌倒时,屁股不小心坐在了自己的右腿上才导致了骨折。 目前,辖区警方已介入调查。 来源:中安在线

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      阻拦已征土地清表施工 3人围殴打晕村主任 咸阳窑店街道办仓张村,多部门联合开展土地清表工作时,一村民阻拦施工并打伤村干部,目前,警方已立案侦查。 施工现场起争执 村干部被打伤 9月26日下午3时许,咸阳窑店街道办仓张村4组,国土部门、街道办、建设单位等多部门对该村的一片已征用土地开展土地清表施工,仓张村村主任马长林现场组织人员施工。 本来安排由该村村民杨某进行机械施工,但当天下午,杨某装载机到达现场后拒绝施工。我们只能另外安排车辆施工,此时杨某却出来阻止,一番争执后,和另外两人上来打我。 马长林说。 被人殴打几分钟后,马长林晕倒在工地上,醒来便躺在了咸阳市中心医院病房里。 目击者刘某介绍,他到达现场时,杨某和另外两名男子围着马长林打,杨某手上拿着羊镐把,没人敢上前劝架,马长林被打晕后,杨某和另外两名陌生男子驾车逃离现场。 随后,120急救人员和民警赶到现场,马长林被送往医院救治。对于为何打人,家属不愿意多说。 警方立案调查 涉案人员正在追逃中 9月26日,在咸阳市中心医院神经外科,马长林头部、手部均缠满绷带。据一旁的家人说,人刚送来时,头上有三道口子,手上一处,一直处于半昏迷状态。目前,马长林初步被诊断为颅脑损伤,具体伤情正在进一步检查中。 据仓张村另一村干部介绍,一个星期前,土地部门、街道办等多部门开会,内容就是建设西安北至机场城际轨道项目,需要对项目内土地地表上的杂草垃圾清理,涉及哪个村由相应的村干部负责,仓张村共9个村民小组,涉及5个小组,由村主任马长林负责, 出这样的事情,大家都很意外。 咸阳渭城区窑店街道办一名负责人表示,仓张村施工项目的确为城际轻轨,马长林是因公受伤。目前,秦汉新城公安办已立案调查,涉案人员杨某等3人正在追逃中。

                      央广网重庆11月6日消息重庆忠县公安分局日前披露,近期捣毁一个专门盗掘三峡古墓葬群团伙,抓获犯罪嫌疑人11名,破获盗掘古墓葬案130起。追回国家三级文物汉代青铜镜1件,国家一般文物青铜带扣、残缺汉陶罐各1个。目前,李某等11名罪嫌已被移交检察院审查起诉。 警方介绍,2015年11月初,一男子匿名向忠县白公派出所反映,有一伙人夜间乘船,到白公街道银山村7组 刘大梁 一带,沿长江边挖掘地下 宝物 。接到线索后,警方立即展开侦查。民警在 刘大梁 一带发现,位于三峡库区文物保护区内的一处古墓被盗挖,现场有文物被盗走的痕迹。 民警通过现场勘查、调查走访等侦查后,没有发现任何有价值的线索,案件侦破陷入僵局。今年3月,忠县公安局情报大队民警在侦查民警提供的零散线索中,成功锁定一重要嫌疑人李某的相关信息。民警当即对李某的开展重点分析研判。 6月,专案组获得线索,盗墓团伙成员李某等人将再次到忠县某古墓葬群实施盗掘作案。专案组决定主动出击。6月13日晚,李某等4人在忠县另一处古墓实施盗掘时,被守候在附近的民警抓获。 据李某交代,自2015年以来,他纠集十多名犯罪嫌疑人,在重庆忠县、云阳、奉节、巫山等三峡古墓葬群大肆盗掘作案。获得了该团伙其他成员的相关信息后,警方在重庆、浙江、广东、新疆等地将该团伙其余7名成员抓获。

                      科技日报临沂莒南10月10日电 (记者王延斌 通讯员李振)10日上午, 杂交水稻之父 中国工程院院士袁隆平指导的超级杂交稻 百千万 工程百亩片攻关基地在山东省临沂市莒南县大店镇收割。该基地的水稻实验品种为湖南杂交水稻研究中心选育的 超优1000 ,经以中科院院士谢华安为组长的专家组验收,实测亩产达到1013.8公斤,创造了新的杂交水稻高纬度亩产世界纪录。 据了解, 超优1000 作为第五期超级稻重要品种,同时也是 十三五 国家重点研发计划 水稻杂种优势利用技术与强优势杂交种的创制 的项目品种,由袁隆平团队经过3年精心研究攻关成功。此次试种水稻于2016年4月3日播种,5月7日至13日移栽,水稻长势均匀,穗大粒多,结实率高,没有主要病害。 测产验收现场,专家随机选取3块攻关田,经机器收割,按标准扣除含水量后得出产量数据。验收专家组组长、中国科学院院士谢华安公布实测结果:百亩片平均亩产1013.8公斤。 半个月之前,在袁隆平及其团队指导下,设在山东日照的超级稻百亩高产攻关基地刚刚刷新世界纪录:最高纬度杂交水稻亩产980.43公斤!当时,袁隆平在接受采访时就表示, 超级稻从700公斤提高到800公斤,花了10年时间;从900公斤到1000公斤,技术上已经没有障碍。在气候条件适宜的情况下,亩产突破1000公斤基本没有问题。 今天,他的预言变成了现实。

                      11月6日上午11时左右,河北保定蠡县中孟尝村一个5岁男童跟随父亲收白菜时,不慎掉落约40米深的枯井。图为大量捐赠物资堆积。吕子豪 摄 河北男童坠井近70小时 生命探测仪仍未探测到孩子踪迹 央广网保定11月9日消息(记者杜震 河北台记者杨维峰 王谦)据中国之声《新闻纵横》报道,从6号下午开始,保定蠡县5岁男童的救援工作牵动着大家的心。事故发生后,当地政府部门立即开展了救援工作。救援车、志愿者队伍、爱心团体抵达现场。据悉,事故井口只有30厘米宽,事发地是砂质土壤,这些客观条件无疑增添了救援的难度。 事情发生已经近70个小时了。各路救援力量仍然在坚持,哪怕有一丝希望,也不放弃努力。这两天,央广记者一直坚守在救援第一线,见证这场生死营救。 六十多台挖掘机彻夜工作,在直径只有30公分左右的废弃机井周围,挖开了纵横几百米的巨坑。到昨天(11月8日)下午三点半,作业面距离井底只有9米左右。但是困难也越来越大,因为挖得越深,土质越复杂,一会是沙土层,一会又是粘土层。 保定直隶救援队队长王小东表示,土层极其坚硬,就跟冬天的冻土是一样的。 潴龙河的河底。这种地势我见过,一般是一层流沙,一层胶泥,我不知道到底这个胶泥层有多厚,但愿别太厚。 距离井底越近,救援人员也越小心谨慎,这个距离已经不适合大型机械开展作业。救援队提出在井口周围下护壁管的救援方案。护壁管采用直径约3米的钢筒,套在枯井外围,救援人员在护壁管内进行人工挖掘。 来自周边的村民和志愿者主动到救援指挥部报名,组成人工挖掘队轮流下去工作。 王小东告诉记者,此时救援已经到了关键时刻,救援人员要靠意志与耐力去一寸一寸接近生的希望: 我们是一班次10个人,5个人在上边做清理工作,5个人在下边挖。最大强度的5分钟轮换,轮换到第四次的时候,5个人下边的往上边跑,5个人上边待命的往下跑,重复的做这种工作。在用最大强度做这种工作。 下午六点十五分左右,距离井底还有6米,险情突然出现,人工挖掘队作业面的中心位置上方出现了5公分的裂缝。考虑到救援安全,所有人员立即全部撤出,对塌方隐患进行处理。由于现场实施了严格的封闭,记者接通了抢修人员的电话。 抢修人员告诉记者,正对井口北侧进行扩展,以排除隐患。 现在要是每扩一米可能就要往外推进10米,工程量太大。只有这样就是说采取加固的措施,特别谨慎,不能到最后了功亏一篑。 救援在艰难中进行,爱心也在向现场汇聚。为了幼小的生命,很多人第一时间投入营救,主动开来挖掘机、铲车、渣土车,送来热饭、热水、御寒衣物。 蠡县爱心社团志愿者为寒夜中的救援人员送来热饭。 昨晚11点40左右塌方隐患排除,营救继续。救援人员也在不断探测小聪聪的具体位置。据了解, 生命探测仪放下去后始终没有发现,但也不放弃。救援人员告诉记者: 因为在下边发现了一套玩具家里人确认是他的玩具,而且家里人说他肯定在里边。 最新进展是昨天的塌方险情目前得到及时的处理,现在作业面已经深入了地下30多米,而且有大量救援人员下到了底层进行人工挖掘,现在防卫塌方是救援工作的重要方面。为此今天救援方案也再次进行改动,原来的螺纹状护壁桶在万一出现塌方的情况下,会因为阻力较大而影响救援,因此救援方会在接下来的时间换成平滑状护壁桶继续救援。 现在在工作面上,有20多个人员在进行人工挖掘,之前使用的直径为3米的护壁桶现在替换成了直径1.9米的护壁桶。从山西赶来的深井救援专家现在已经在现场来协助救援,现场的救援人数最多的时候已经达到500多人,机械车辆140多台,救援力量能够保证。 据了解,目前最大的困难是作业面位于古河道底部,周边是松软的沙土,防止塌方的压力非常大。在人工挖掘的同时,机械也在不断拓展上面的作业面,减轻对底部的压力,周边的松软容易塌方,可是地下的土壤确是一个硬土层,这就让人工挖掘的进度非常缓慢;另外经过再次对井底的精密测量,现在距离比原来测量的要多了不少。 据了解,距离井底还有不到8米距离,这是接近三层楼的高度,情况很不乐观。现场再次使用生命探测设备,对这个井底进行探测,由于井底现在潮气特别大,现在仍然没有探测到孩子踪迹,不过只要有一线希望,救援人员表示一定不会放弃。

                      如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。但有的机构初衷就有问题,采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。 目前,校园网贷基本上没有准入门槛、标准,一些地方下发的相关文件可操作性几乎为零,各地各自为战,应该全国统一起来,推进校园网贷规范化发展。 今年以来,围绕校园网贷风波不断。不久前,湖南一所大学大四学生黄某利用十多名大学生个人信息网贷,贷款50余万元,此事引起社会广泛关注。 针对校园网贷现象,教育部近日发出通知,要求各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向学生特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育。 除了风险防范教育,还有什么办法治理校园网贷?就此,记者采访了相关业内人士,从多个方面进行解析。 超前消费心理作祟 随着互联网金融的迅速发展,校园网贷已经日益融入校园生活。 张成是北京一所高校的学生,他告诉记者, 网贷行业对于学生们来说比较陌生,我也看到过不少可以提供网上借贷网站的广告和宣传语,不过一直没有尝试。后来有一段时间想换个笔记本电脑,于是就想到使用校园网贷 。 张成说,校园网贷办理过程很简单,拿着身份证然后填上个人信息就可以借到钱。 我当时都没想到这么快就能借到钱,后来经过仔细计算发现,校园网贷的成本还是比较高 。 和张成一样,北京高校学生陈辰也是在接触到一些广告和宣传语之后开始考虑校园网贷的。 当时各种各样的校园网贷在学校的广告和宣传语很多,可以用铺天盖地来形容,都说得天花乱坠。光看广告和宣传语就挺让人动心的,有的网站还承诺只要注册就送钱。 陈辰说, 当时我想换一台新的相机,还差一点钱,于是就使用了校园网贷。我觉得,如果想要买某个东西或者说进行某项消费的心理特别强烈的话,可以考虑校园网贷,但必须要按时还,否则就会产生很高的利息。 我当时的心理就是特别迫切,于是一冲动就用上校园网贷了,后来好歹还是按时还上了。现在想想还是有点后怕,以后不会再用校园网贷了,如果真需要钱的话还是尽量找家里帮忙。 陈辰说。 在采访中,一些同学向记者提到,不切实际的消费欲望是学生使用校园网贷的重要动机之一。 记者查阅了陈辰所提到的一家校园网贷的网站,在这上面可以分期购买很多年轻人喜欢的东西,比如电子产品、化妆品还有衣服鞋子。网站说明中写到, 我们成立的动机,就是为了帮助年轻的你提前实现梦想 。 有些机构打擦边球 教育部下发的通知中提到,随着各高校相继开学,一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度。部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段,诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷。各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向广大学生,特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育工作。 贺锋(化名)是一位创业者,如今他已经决定放弃校园网贷业务,此前他也曾经一度开拓过校园网贷业务。 校园网贷发展到现在,确实媒体关注较多,也出现了一些负面新闻,最大的问题就是一些从业机构良莠不齐。有些借贷机构的初衷就有问题。如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。 贺锋说,但是有的机构并不这么想,而是采用一些离谱的方法,比如裸贷、高利贷等。这些机构进入这个行业之后,牟利性表现得很强,在这种情况下,就可能会采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。总体来看,做这些事情的都是比较小的机构。相对而言,小机构出事之后,对于校园网贷大环境的破坏还是存在的。 对于一些比较大的、正规的借贷机构而言,还是希望这个行业能够走上良性发展的道路。 贺锋说。 学生信用教育缺失 对于校园网贷在短时期内迅速普及的原因,中央财经大学金融学院教授郭田勇认为,现在的高校学生自身具备了这样的基础, 有需求就会有供给,现在的大学生喜欢购买各种消费品,客观上而言,校园网贷也是有市场的 。 郭田勇认为,校园网贷的一大风险在于,高校学生比较强的消费需求和他们的收入不成正比, 这会带来一定的信用风险 。 现在有一个比较大的问题在于,对于学生在契约、信用方面的教育还不够。但是现在的市场环境就这样,很多企业和机构比较急功近利,没时间等学生养成应有的信用意识就大张旗鼓地推广和销售。 贺锋说, 令人欣慰的是,这次教育部下发的通知中也提到了金融知识、信用意识的辅导和培训。这是很有必要的。 教育部下发的通知中指出,做好校园网贷风险防范工作。提升防范能力,教育引导新生谨慎使用个人信息,不随意填写和泄露个人信息;对于推销的网贷产品,切勿盲目信任,尤其警惕熟人推销,增强学生对网贷业务甄别、抵制能力,保护自身合法权益。普及信贷知识,会同金融机构、网贷监管机构、网络安全等部门组织举办报告会、讲座、知识竞赛等活动,普及金融信贷和网络安全知识及相关法律法规。 要让学生明白有能力甄别哪些金融机构和金融服务是正规、合法的,哪些又是高利贷。不少学生对金融机构的性质分不清,他们只关心到手多少钱,每个月还多少钱,一旦还不起也没有太多考虑后果。 贺锋说, 以后可能还需要建立一套完整的学生信用体系。我们发现,有的学生喜欢到处借钱,这里借500元,那里借1000元,这在无形中提高了信用额度,这样的情况还很难监控。应该通过完整的信用体系把学生的贷款额度锁定。 据媒体报道,今年3月自杀的河南大学生郑某就是利用多名同学的个人信息到处借款,其中很大一部分用于赌球。 那名自杀的大学生就是从多个机构借钱,这些机构之间又没有可以沟通或者约束的平台,使得这个学生越借越多。而且他还借了同学的身份证借钱,那么意味着他的同学对这个事情一点也不敏感,这也暴露出现在的大学生在金融意识、法律风险防范方面有所欠缺。 贺锋说。 一些地方规定难操作 还有一个问题是,校园网贷要提高准入门槛。现在基本上没什么门槛,要明确什么样的机构才能从事校园网贷。关于校园网贷的门槛、标准,感觉还是各地各自为战,应该全国统一起来。一些地方下发的相关文件读起来感觉可操作性几乎为零。比如说裸条借贷,就是一些小机构、不正规机构乱来所致,也暴露出监管方面存在的空白。 贺锋说。 郭田勇认为,推进校园网贷规范化发展很重要,但需要一个过程。未来校园网贷就是要在控制风险的情况下尽量实现规范化,但适用过程并没有那么快。 各类校园网贷机构一定要规范。同时要对家庭背景,包括担保人、收入能力进行调查,真正就大学生的风险承受能力进行调查。校园网贷最好由合法合规的正规金融机构或者经验比较丰富的机构来做。 郭田勇说。 贺锋认为,大学生即将走入社会,也有了一定的赚钱能力,借贷对于他们而言是一种客观的需求,要想完全遏制这种需求不太现实。 学生借贷就是比较灵活,借个一两千块钱,如果风控到位,比传统金融机构效率要高。大学生的信用意识包括金融常识、法律意识一定要不断加强,这不仅事关校园网贷,对于大众创业、万众创新来说也是必须要推进的工作。普及信用意识实际上就是普及契约精神 。

                      中新网北京9月30日电 (吴涛)国庆假期来临,各地将迎来旅游出行高峰,从以往的经验看,每次长假,总会或多或少出现几次 天价 宰客事件,为使游客少碰到这样的不愉快,中新网梳理了相关攻略,让你在行程中尽量避免 天价 。资料图。中新社发 任东 摄 防 天价 饭菜 不去专门为游客准备的餐馆 民以食为天,外出旅游, 吃 字当头。旅游时为避免遇到 天价 饭菜,首先应该提前做下 功课 ,了解目的地餐馆,一般口碑较差的或者发生过 天价 事件的餐馆,尽可能避开。消费者可以去美团大众点评、口碑等网站查询具体餐馆信誉。 知名旅游专家、中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏接受中新网(微信公众号:cns2012)采访时还建议游客,一定要去明码标价的餐馆,并且问清楚单价的计算方式,以免产生误会;另外就是不去当地人都不去的餐馆;不去专门为游客准备的餐馆。 最好去一些当地老百姓经常去的餐馆,这样既能吃到当地特色,还不容易上当受骗。 资料图。中新网记者 金硕 摄 防 天价 漫游费 出游前办理合适套餐 境外刷个朋友圈,三天花了一万六 ,为了避免这种悲剧再次发生,外出前一定要做好通信方面的准备,尤其是出境游,一些最基本的办法就是关闭软件自动更新,设置流量限额提醒等。通信需求较大的出境游客,建议办理出境流量套餐,或购买目的地电话卡。 还有个省钱小妙招,就是合理利用WiFi,在酒店或不少公共场合都提供免费WiFi,在保证安全的前提下,可利用WiFi上网。资料图。中新社记者 张云 摄 防银行卡遭盗刷 卡不离身,随时掌握消费信息 外出旅游,因携带现金不方便,很多人选择刷卡消费。持卡人在出游前,应确保自己能随时掌握银行卡交易动态,比如办理余额变动短信提醒等。刷卡消费时,尽量让卡不离开自己的视线,磁条卡尤其要注意这一点。如果是出境游,刷卡消费时,不要将卡和护照一同交给服务人员。 另外,现在支付宝、微信支付也很方便,如果有条件,还可以选择这些渠道支付,快捷方便,消费记录也能自动存储。 值得注意的是,要谨防 卡不离身遭异地盗刷 情况,尤其是出境游,回国后,应立即在ATM机取钱(存钱)或线下消费,并保留相关凭证,这样即便过后卡遭盗刷,也能证明异地消费与自己无关,且卡在自己身边。另外回国后一段时间,留意银行卡或信用卡的消费情况,必要时可更换卡片。资料图。中新社记者 韦亮 摄 报团旅游仔细看合同 不要贸然参加低价团 国家旅游局提醒,外出旅游一定要签订好旅游合同,详细阅读合同条款,仔细了解旅游行程安排,在合同中明确约定旅游行程中交通、住宿、餐饮、购物及自费项目等,付款同时要求旅行社出具正规票据,缴存出境游保证金应选择银行托管方式以保障资金安全。 另外,因为低价团容易引起纠纷,跟团旅游要选择有资质、口碑佳的旅行社,对旅游产品的品质、服务和价格进行综合考量,不要贪图便宜贸然参加低价旅游团。资料图。中新社记者 王中举 摄 一日游找 白名单 旅行社 合同、发票、行程单缺一不可 除了低价团,一日游也是旅游投诉的重灾区。不法一日游旅行社经常是低价诱导揽客,游客上车后,中途便以各种理由加价,为了诱导游客购物消费,目的地旅游商店采取威逼利诱等各种手段蛊惑游客购物和强迫消费,高价宰客。 在此提醒,参加一日游的游客一定要和正规一日游旅行社签订合同,索要正规发票,要求旅行社提供详细行程单,三者缺一不可。 什么旅行社算正规?以北京为例,北京市旅游委公布了一批正规旅行社网站网址,也就是 白名单 ,另外北京市旅游委还公布了一日游旅行社推荐名单http://www.bjta.gov.cn/xxgk/tzgg/384386.htm,供游客参考。资料图。 文明旅游减麻烦 尊重当地风俗文化 外出一定要文明旅游,你的文明是减少不必要麻烦的前提,遵守旅游目的地的法律法规、公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,遵守旅游文明行为公约。 国家旅游局还提示游客,在旅游过程中要在行程中如遭遇服务质量问题,要冷静对待,注意收集相关证据。 资料图。中新社记者 韦亮 摄 遇到 天价 事件怎么办 不正面冲突,要有取证意识 紧防慢防,外出旅游还是可能发生不愉快事件,这时该怎么办呢? 近日,12301全国旅游投诉举报平台PC版和手机版均已上线,如果国内游客在旅游途中权益遭侵犯,可用手机直接投诉,依法维护自己的合法权益。境外游一定要牢记当地中国大使馆电话,必要时可打电话求助。 刘思敏表示,消费者遇到 天价 事件时,一定要保持淡定,不要和商家发生正面冲突,首先应和商家商量,寻求可接受的解决方案;另外,要有取证意识,在消费或者同商家周旋的过程中注意留存证据,方便投诉时使用。

                      新宝gg官网图片来源:国家地震台网官方微博。 中新网9月4日电 据国家地震台网官方微博消息,今日凌晨5时至6时许,新疆喀什地区伽师县连续发生三次地震,震级分别为4.7级、5.5级和3.0级。 震中距伽师县22公里、距岳普湖县35公里、距阿图什市73公里、距疏勒县81公里,距喀什市85公里,距克州73公里,距乌鲁木齐市1005公里。20公里内的乡镇有英买里乡、和夏阿瓦提乡、巴仁镇和铁日木乡。据移动人口大数据分析,震中20公里范围内人口数约2万,50公里范围内约29万,100公里范围内约288万。

                      山西广武明长城标志性景观 月亮门 近日在山西省山阴县广武明长城10号敌台的 月亮门 景观坍塌事件引起社会广泛关注和网民热议的同时,山阴县县长南志中代表山阴县政府向广大网民和社会公开道歉,并作出检查,同时表示将加大管理力度,加大保护投入,避免同样事件发生。 山西省山阴县县长南志中代表山阴县政府向广大网民和社会公开道歉,并作出检查。南志中: 虽然坍塌是因罕见大风所致,但政府有不可推卸的责任:在思想上不够重视,保护措施不力,以及投入不足。 南志中介绍山阴县已开展了长城安全大排查并会同专家研究措施,制定方案: 我代表县政府作出六点决定:加强长城管理队伍建设;加大长城保护投入,在去年财政预算的基础上,投入增幅2%;成立广武长城管委会,设立长城保护基金。 南志中表示: 千年长城不能毁于我手,不做千古罪人,要做长城守护神。 广武长城全长10公里,明洪武七年,1374年修建,属于长城世界文化遗产一部分。10月4日发生坍塌的 月亮门 景观学名十号敌台 穿心楼 ,是广武长城最美的一个遗存,也是朔州市文化旅游重要标志。

                      山西5岁女童患病难排便 蜘蛛人爸爸 山崖边 拾金 救女 中新网吕梁临县11月9日电 (记者 胡健)山西临县5岁女童高红玉(化名)因会阴部患血管瘤,导致大小便疼痛难忍。虽进行过两次治疗,但贫疾的家庭仍难以让小红玉得到根治。父亲高新民为给女儿筹措手术费,化身 蜘蛛人爸爸 ,冒着生命危险在山崖边捡酸枣。 山西省吕梁市临县曲峪镇是一座紧挨着黄河边的小镇,村里的大多数村民都把高新民一家视为镇上最穷的一户。为了让大女儿高红缘(化名)受到良好教育,三年前,高新民从几十里外的老家刘家沟搬到曲峪镇居住生活,房间里一贫如洗。 这是间一年租金1300元的旧窑洞,父女三人蜗居在这间不大的房子里,屋内只有一盏瓦数很低的电灯泡,两个女儿每晚都在这微弱的灯光下作业。地上几个装有土豆的麻袋,是邻居在这里寄存的。记者走进屋子时,隔壁邻居家的女儿正为高新民一家送来刚炸好的油饼。靠邻居来接济生活,是这一家的常态。 高红玉7个月大的时候,母亲便离家而去。高新民既当爹又当妈地照顾两个小孩和两个疾病缠身的父母,原本打算外出打工挣钱养家的愿望也因此破灭。 高红玉的病打一出生就有,因为穷,便一直搁置。2016年5月,4岁零11个月的高红玉因大小便疼痛难忍,高新民带着女儿来到山西长峰血管瘤医院求医,医院诊断结果为骶尾部及会阴部多发静脉畸形,也就是血管瘤。院方根据病情制定了5至7个疗程的治疗方案,完全根治需要七万余元。 4个月后,高新民带着女儿在山西长峰血管瘤医院进行了第二次治疗。术后,大小便情况得到明显好转,但依旧未根治。两次手术下来,高新民花去了近两万余元,虽然享受着政府低保,但这笔治疗费,对他来说,仍是一笔天文数字。 据山西长峰血管瘤医院医生张彬介绍,目前孩子的病情虽然较为稳定,但还是要尽早做手术。若想要根治,还需花费将近5万余元。 孩子送来的时候,身上明显很久没洗过澡。医生和护士见此情况,给孩子买了洗漱等日常用品,并且减免了7000多元的手术费。 张彬说。 在曲峪镇,有很多野生酸枣树生长在路旁或崖边,这些酸枣从每年7月成熟至冬季。捡酸枣,就成了高新民养活一家人的主要经济来源。曲峪小学的作息时间是每天早上6点40分上学,9点30分放学回家。这时,高新民要为两个女儿准备好早饭。在下午5点之前,高新民还得提前准备好晚饭,捡酸枣的时间只有下午的两三个小时。 为了捡到更多的酸枣,有时看到极度危险的山崖边有大量酸枣树,高新民还会冒着生命危险,用绳子绑在身上捡拾酸枣。高新民说, 最好的时候一天能捡十几斤,最少能捡四五斤。捡满一筐大概有六七斤,能卖30块钱。有时候镇上有什么搬砖的体力活,也能挣个十块八块。 只要能把女儿的病治好,做什么都行。 按照高新民每日捡酸枣的数量,至少还需要8年时间不吃不喝才能为女儿筹到这笔手术费。高新民说, 现在的确是没有办法,想着等孩子稍微大一点,能住校了,就去外面打零工,或许还能挣得更多一点,女儿的病就会早点治好。

                      北京晨报讯(记者王歧丰)大年初二,在七八级大风中,故宫博物院迎来了春节长假里第一个参观高峰,开馆后不久观众流量迅速接近上限8万人。 北京晨报记者了解到,今年春节假期,故宫博物院除夕下午闭馆半天,正月初一上午闭馆半天。连续两天开馆半日,积累了一定的客流。大年初二一早,虽然北风猛烈,但依然没有阻挡游客参观的热情。上午11时35分,观众人数即接近8万人上限。故宫博物院随即启动了限流措施,限流后观众秩序良好。 据故宫博物院相关负责人介绍,春节期间,将视观众流量及时调整售票窗口数量,在高峰时段开设30个售票窗口,以保证观众能够在短时间内购票入院,同时加强疏导,保障参观秩序。面对可能出现的客流高峰,建议观众优先通过网上预约购票,以避免现场排队。

                      近日,澎湃新闻从北京市教委了解到,为健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平,北京市教委、首都精神文明建设委员会办公室、北京市妇女联合会印发《北京市关于进一步加强中小学家庭教育指导服务工作的实施意见》。 值得注意的是,上述《实施意见》提及,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%;建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。 完善现代学校家庭教育制度,发挥首善之区作用 家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好 人生第一课 。 澎湃新闻注意到,新颁布的《实施意见》总体上,要求以健全学校家庭教育指导服务体系,提升学校家庭教育指导服务水平为目标。进一步发挥学校在家庭教育工作中的重要作用,推动形成学校组织、家长参与、社会支持的家庭教育工作格局;进一步丰富学校家庭教育指导服务形式和内容,形成适应家长和学生需求的家庭教育支持服务体系;进一步构建和谐的家校合作育人关系,促进学校家庭教育指导服务专业化、精细化。 9月20日,北京教科院德育中心主任谢春风向澎湃新闻表示,新的制度应该让家长走进学校,而学校也要走进学生家庭,和谐互动,有效沟通。 互联网时代家访、家委会更显必要 为达成家校育人的总体目标,在具体的重点任务中,《实施意见》 布置 了一系列重点需要完成的任务。其中,要求健全长效机制,完善学校家庭教育指导服务工作体系,办好家长学校,全市中小学要建立家长学校,建校率要达到100%。建好家长委员会,完善中小学三级家长委员会体系,成立校级、年级、班级三级家长委员会。将家长委员会纳入学校日常管理,制定家长委员会章程。开好家长会,中小学每学期至少要召开1次家长会。建立完善家长家访制度,健全教师家访长效机制,通过考核和激励等方式,鼓励支持学校干部、班主任和任课教师对学生进行入户实地家访,对需要重点关注的学生每年至少要进行一次入户实地家访。同时,建设学校家庭教育指导教师队伍、建立家校有效沟通和问题调处机制、创新学校家庭教育指导服务工作模式等。 在互联网时代,因为微信电话等沟通方式很大程度上替代了家校之间面对面的交流,家长委员会、家访等制度很有必要。家访越主动越积极,矛盾越少,家校间就会形成合力,形成家校全过程育人。 谢春风分析道, 此次对家访作出了明确具体的要求,为教师家访提供必要的保障是一大创新。 另外,此次的《实施意见》特别强调了加强学校家庭教育工作的政策支持和服务保障,强化工作指导和管理。 明年市教委将会加大北京市各个学校的家庭教育指导教师培训,让家长得到更专业的帮助。 谢春风补充道。 为推动文件落实,北京市教委将加强组织领导、加大投入,同时加强科学研究和宣传引导。

                      新华社太原10月1日电(记者梁晓飞)山西省发改委日前公布了关于降低太行山大峡谷等重点国有景区门票价格的通知,决定在全省国有及国有控股景区统一降价15%的基础上,自10月1日起,进一步降低太行山大峡谷、五台山、云冈石窟、平遥古城、壶口瀑布等重点国有景区门票价格。 太行山大峡谷旺季门票价格由现执行每人次155元降为140元,与原规定价格每人次180元相比,旺季累计降低40元,降幅22%。 五台山旺季门票价格由现执行每人次145元降为135元,与原规定价格每人次168元相比,旺季累计降低33元,降幅19.6%。 云冈石窟旺季门票价格由现执行每人次125元降为120元,与原规定价格每人次145元相比,旺季累计降低25元,降幅17.2%。 平遥古城旺季门票价格由现执行每人次130元降为125元,与原规定价格每人次150元相比,旺季累计降低25元,降幅16.6%。 壶口瀑布旺季门票价格由原规定每人次120元降为100元,降幅16.6%。 通知指出,上述规定为各景区旺季最高门票价格,淡季价格由各景区根据季节和市场供求适当下浮,下浮幅度不限。其中,由于平遥古城淡旺季差异不显著,决定改为政府定价形式,淡季不再下浮。降价政策从今年10月1日起执行。 同时,山西省发改委要求各市价格主管部门在今年年底前,在国有景区统一降价15%的基础上,进一步降低所管辖的重点国有景区门票价格。

                      原标题:2017省级地方两会今启幕 北京等拟选出监察委主任资料图:2016年1月7日,河北省政协十一届四次会议在石家庄召开。 翟羽佳 摄 中新网北京1月7日电随着河北、甘肃两省的政协会议于今日召开,2017年省级地方两会将正式拉开帷幕,据统计,有28个省份的两会将在本月 扎堆 举行。 随着省级地方两会的陆续召开,在未来的一个多月里,各地如何规划今年的经济社会发展,政府工作报告如何回应民生期待等等,这都将成为舆论焦点。此外,在北京等试点地区,监察体制改革也将是今年地方两会的看点之一。 28省份两会本月 扎堆 举行 根据此前公布的消息,今天,河北省政协十一届五次会议将在石家庄开幕,甘肃省政协十一届五次会议将在兰州开幕。随着河北、甘肃两省进入 两会时间 ,2017年的省级地方两会将就此启幕。 在全国两会召开之前,每年1月至2月,省级地方两会都会密集召开。根据记者的统计,目前,全国31个省份均明确了2017年省级地方两会的召开时间。 在河北、甘肃之后,新疆、宁夏和西藏的省级两会也将在近日召开。从全国范围来看,除了江苏、山东、海南三省将今年的省级地方两会日期定在2月举行,其余28省份都将在本月进入 两会时间 。 本月中旬将是省级地方两会最密集的开幕时段。根据公开报道,中新网记者统计发现,有23个省份的省级地方两会集中在本月中旬开幕,仅1月14日当天,就有10个省份的两会启幕。 北京等拟选举监察委主任 每年省级地方两会,各地的政府工作报告都备受关注。2016年是 十三五 开局之年,各地交出了怎么样的成绩单,又将如何设定2017年的GDP目标,这些都是舆论关注的焦点话题。 除了经济增长目标,包括扶贫攻坚、教育发展、环境治理等,各地政府在新年里又将作出哪些民生承诺,亦是民众关注省级地方两会的焦点。 今年的省级人代会上,除了 常规议题 之外,根据公开报道,此前各地省级人大常委会会议建议的议程中,北京、山西已明确将有 选举监察委主任 的议程。 2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议上,表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,明确在北京市、山西省、浙江省及所辖县、市、市辖区设立监察委员会,行使监察职权。 其中还规定,试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;监察委员会副主任、委员,由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。

                      人民网北京9月1日电 据应急管理部网站消息,今天晚间,应急管理部召开视频调度会议,了解分析广东暴雨洪涝灾情和救援情况,部署下一步救灾救援工作。应急管理部党组书记黄明出席会议,与广东消防总队连线,强调要进一步动员组织救援力量,科学配置人员设备,有力有序有效开展抢险救援。 黄明要求,广东消防总队要进一步调集资源,集中力量,精心组织好汕头、揭阳等重点地区的救援工作。要当好地方党委政府的参谋助手,加强与气象、水利部门沟通,预估形势、科学研判、早做准备,防止出现局部积水严重的情况。 黄明要求,要统筹做好当前应急救援与防范重特大生产安全事故和次生灾害发生的工作,对重点单位、重点部位、重大风险源加强安全检查和督导,尽全力减少人民群众生命财产损失,确保社会稳定。要精心谋划,周密部署,保障抢险救援供给顺畅。要充分依托、调动地方力量、社会力量,充分发挥应急救援 国家队 优势和作用。在实践中积极探索,认真总结经验得失,不断提升应急救援水平,推动综合应急救援体系应急力量创新发展。 截至9月1日20时,暴雨洪涝灾害造成广东汕头市、惠州市、东莞市、中山市等14个市27个县的120.8万人受灾,2人死亡,2人失踪,8.5万人紧急转移安置,4700余人需紧急生活救助;近400间房屋不同程度损坏;农作物受灾面积59.2千公顷,其中2.8公顷绝收;直接经济损失14.4亿元。 截至9月1日20时,广东消防部队共接报抗洪抢险警情1324宗,出动车辆1526辆次、消防员7820人次、舟艇1276艘次,已救出被困群众2542人,转移遇险群众8047人。目前,受灾地救援力量、器材装备、保障物资充足。 应急管理部副部长郑国光出席会议,部机关有关司局和单位负责同志参加调度,广东、广西、贵州、云南等省消防总队在本地参加调度。

                      北京持续蓝天晴好模式 周五空气质量转差 中国天气网讯 今天(21日)北京将持续晴好天气,但早晚气温不足0℃,体感较冷,未来一周无明显降水,天干物燥,提醒大家注意补水防燥。今晨北京一片晴空。 今晨北京万里晴空,继续晴好模式,加上有持续弱北风吹拂,空气扩散条件较好,据北京市环境保护监测中心7时实况显示,除南边房山、大兴、通州空气质量为良,北京其余地区均为优。今天北京蓝天澄澈。 北京市气象预计,今天白天晴间多云,北风三四级转南风二级左右,最高气温9℃;夜间晴间多云,南转北风二级左右,最低气温-3℃。未来三天,北京仍以晴到多云天气为主,多三级左右偏北风,较适宜户外活动。 空气质量方面,由于本周后期冷空气间隙期,霾又将增多,空气质量也将随之转差,据北京市环境保护监测中心预报,本周五开始又将出现轻度空气污染。23日开始空气质量再度转差。(来源:北京市环境保护监测中心网站) 气象专家提醒,本周气温虽无明显起伏,但早晚气温较低,出行注意添衣保暖;同时由于无明显降水,空气干燥,注意补水润燥。

                      2018年10月21日0时24分,河北冶金建设集团有限公司在邢台市经济开发区施工路段发生支护沟槽坍塌事故,造成1人死亡。

                      原标题:国企副总贪污受贿2200多万受审 广州日报讯昨日,中山市国资委及其下属企业共227名中层以上公职人员走进中山市中级人民法院,旁听一国有企业原副总经理谢某某涉嫌贪污罪、受贿罪案件的庭审。这是中山市中级人民法院以庭审警示教育为契合点,与中山市纪委联合开展的职务犯罪庭审观摩教育活动,通过身边事警示身边人,让旁听的干部接受了一次全面的法制教育和预防职务犯罪警示教育,达到以案释法、以法析案、以审促廉的效果。 公诉机关指控,谢某某在担任广东省某资产经营有限公司计划财务部部长、总经理助理兼任计划财务部部长、副总经理等职务期间,利用其职务上的便利,为他人谋取利益,贪污公司公款共计2190万余元,非法收受他人贿赂人民币52万元、港币22万元。 法庭上,公诉方与被告方对账目、 好处费 等证据进行质证辩证。被告人谢某某对自己的贪污、受贿行为均予以认可,悔罪态度诚恳。旁听席上的领导干部们表情凝重,专注聆听庭上的激辩,真切感受到法律的威严和违纪违法的后果。 据悉,此次观摩庭审,是继今年6月16日、6月28日、7月22日、9月26日之后市法院组织开展的第五场现场观摩庭审活动。 庭审结束后,参与旁听的干部纷纷表示,旁听庭审的教育形式更直观、更现实,进一步强化了自身的廉洁意识,给自己敲了警钟,在以后的工作中会进一步规范自己的言行,受益匪浅。

                      新宝gg官网原标题:北京公积金将迎六大变化 公积金买房不再容易了资料图:北京住房公积金管理中心。中新网记者 李金磊 摄 中新网客户端北京9月14日电 用公积金买房没那么容易了。北京13日晚发布公积金新政,公积金的贷款和提取至少将发生六大变化,包括执行 认房又认贷 ,并把公积金贷款与缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,等等。 专家认为,北京新政总体上是为了落实 房住不炒 的目标,也充分说明了房地产政策调控依然是比较严厉的。 变化一 认房又认贷,二套最高贷款额降至60万 2017年北京 317 新政中,商贷已经实施了 认房又认贷 ,而公积金贷款只 认房 。即不看贷款记录,只要名下无房,就能按首套房申请公积金贷款。 这次的新政更改了判定二套房的规则,公积金贷款变得与商贷一样 认房又认贷 。 根据北京住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理。被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。图片来源:北京住房公积金管理中心。 解释一下,前面所说的 认房 是指借款申请人在北京名下有住房, 认贷 是指在中国人民银行征信系统中全国范围内的个人住房贷款记录。注意,如果在外地有购房贷款记录,也被认定为有贷款记录。 同时,新政下调了二套房公积金贷款的最高额度,从80万元下调为60万元。 值得关注的是,本次调整中,换房需求往往会被视为二套房,贷款额度和利率都会有直接影响。 58安居客房产研究院首席分析师张波说。 变化二 贷款额度与缴存年限挂钩,缴存超11年才可贷120万 过去,公积金贷款的最高额度是120万元,缴存时间的长短不会影响额度。新政则实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩。 《通知》规定,每缴存一年可贷10万元,缴存年限不够1整年的,按1整年计算,最高可贷120万元。 举个例子,如果公积金贷款的缴存期限是13个月,也会算为两年,可贷20万元。 有人会问,如果是夫妻,丈夫缴存了7年,妻子是5年,是否可以一起贷120万元? 答案是不可以。《通知》规定,如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。所以,上面那种情况,按照丈夫缴存7年来算,只能贷70万元。 这个政策对刚需影响非常大,特别是年轻人,当下北京市场平均购房年龄在28岁左右,按照新政,公积金贷款大约只能贷50万左右。 中原地产首席分析师张大伟说,受新政影响,预计起码一半的购房需求将只能选择商业贷款或者全款。资料图:北京通州房产业务员通宵排队办公积金贷款。图片来源:CFP视觉中国 变化三 首套房首付比例提高至35%,看齐商贷 新政还调整了公积金贷款的首付款比例,首套不低于35%,二套不低于60%。 《通知》规定,购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。 另外,购买普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 目前,商贷首套房首付比例不低于35%,二套房不低于60%。这样调整过后,公积金贷款和商贷的首付比例就基本一致了。 变化四 贷款期限最长不超65岁,月还款额不超月收入6成 过去,公积金贷款期限最长是截止到70周岁,新政则调整为不得超过65周岁。 《通知》规定,借款申请人的贷款期限最长可以计算到借款申请人法定退休年龄后5年,原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 举个例子,如果公积金贷款申请人55岁,过去的贷款最长年限是15年,现在则要降低为10年。 此次公积金贷款还调整了月还款额。《通知》规定,在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 此前,借款申请人的收入减去基本生活费用后,其他的钱都可以用来还贷。有分析认为,按调整后的标准,则更能够真实反映借款申请人的偿债能力,减少借款申请人的还贷压力。此次公积金贷款还调整了月还款额。资料图:人民币。中新网记者 李金磊 摄 变化五 东、西城户籍买郊区房,贷款额度可上浮20万 《通知》规定,借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;对于不属于前一种情况,但借款申请人的户籍均在城六区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。 也就是说,如果户籍在东城区或西城区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷140万元;如果户籍在朝阳、海淀、丰台、石景山区,购买城六区以外的首套住房,最高可贷130万元。 市区户籍到郊区购房,可以享受公积金贷款额度增加的优惠,这是新政的一大亮点。 易居研究院智库中心研究总监严跃进说,这种措施与北京当前市区产业结构调整、城市规划调整等有关,类似做法也值得全国其他城市学习和借鉴。民众在2017年北京春季房展会上的某楼盘展台咨询。中新网 程春雨 摄 变化六 异地购房提取公积金受限 虽然目前已经实现了异地购房提取公积金,但是根据新政,不再是购买任何城市的住房都能在北京提取公积金。 根据《关于落实放管服、优化营商环境提升住房公积金归集服务水平的通知》,住房公积金缴存人及配偶购买位于北京市行政区域内的住房,或购买本人及配偶身份证、户口簿记载的县、市或户籍所在地的省会城市内的住房,才能办理住房公积金购房提取。 举个例子,如果购房人的户籍在山东省青岛市,则只有在购买北京、青岛、济南三个城市住房的时候,才能提取公积金,购买其他城市的住房时无法提取。 值得注意的是,上述通知还规定,住房公积金缴存人及配偶在北京市行政区域内有购房提取记录的,不能办理异地购房提取。 六大变化,如何看待? 从上述六大变化来看,张波认为,北京此次调整公积金政策总体是为了落实 房住不炒 的目标,在保障居民住房需求的同时,积极引导合理住房消费,鼓励阶梯式购房,打击房产投机。 严跃进认为,北京这一新政充分说明房地产政策调控依然是比较严厉的,尤其是结合公积金贷款的实际情况,采取了相对收紧的措施。 这既符合公积金贷款的政策大思路,也符合房地产市场的调控内容。 严跃进说。

                      两年前的一个隆冬深夜,山东省青州市黑豹山水库管理局下属国有企业黑豹山水利工程有限公司副经理铁中武,因醉酒驾车发生事故身亡,当地人社局作出不属于工伤的认定,保险公司也拒绝承担赔偿责任,而身为铁中武姨夫的赵世温,利用担任青州市黑豹山水库管理局局长的职务便利,为徇私情,打着 依法赔偿 的幌子,擅自决定由死者工作单位按照交通事故赔偿标准,赔偿死者家属51万余元。 醉驾致死 2013年1月6日下午5点30分,山东省青州市黑豹山水库管理局下班了,水库上只剩下当晚值班的小王和小徐。按照水库管理局的规定,每天晚上5点30分至第二天早晨8点都有3人值班,其中1名领导、2名值班员,3人一起在水库值班室坐班。小王和小徐是当晚的值班员,而带班领导是铁中武。铁中武32岁,长得英俊潇洒,擅长喝酒、交际,工作业绩突出,是中层干部中的佼佼者。 当天下午铁中武有事进城,下班时间过了半小时,他开着单位的黑色帕萨特轿车回来了。下车时,他从车上拿下两瓶白酒,进屋后放到火炉旁边的饭桌上,对小王和小徐说: 今晚咱们仨好好喝点,喝足后辛苦你们两个在这里值班,我回去。 小王和小徐虽然知道水库管理局有关于在水库值班期间不允许饮酒、不允许外出等 八不准 规定,但考虑到铁中武是领导,就都没有说什么。 一会儿,小王炒好了菜,三人围着饭桌坐下,铁中武打开一瓶酒,一边倒酒一边说: 咱仨平喝,一人6两多。 三人一边喝酒一边聊天,第一瓶酒很快就喝完了。铁中武又把第二瓶酒打开,小王坚决不喝了,离开饭桌去看电视,铁中武和小徐继续喝酒。第二瓶酒喝完后,三人一起吃了饭,铁中武说: 我要回去。 边说边起身往外走。小王拖住他: 你喝了这么多酒,不能开车,别走了。 小徐也说: 别走了,有事往家里打个电话就行。 但铁中武坚持要走,甩开小王和小徐,一路歪斜地上了车,就开车冲了出去。 铁中武开车一路狂奔,走出不足3公里,行驶至青州市弥河镇下院村路段时因高速转弯,车辆失控,冲出路面,撞到路边的路灯杆上。路灯杆被撞断,断掉的一截灯杆将轿车砸扁,铁中武当场死亡。 无人赔偿 当晚,勘察事故现场的交通警察根据车牌号认定事故车辆属于青州市黑豹山水库管理局,遂打电话通知了该局。晚11点,该局副局长王家森开车去了水库值班室,见值班人员小王、小徐酒气冲天,饭桌上有剩余饭菜和两个空酒瓶,意识到值班人员喝了酒,就问小王和小徐,但他俩都不敢承认值班期间饮酒,也没敢说铁中武喝过酒。 王家森打开值班监控录像,发现铁中武在当天下午6点多开车到了单位,提着两个白色酒瓶进了值班室,晚上8点20分从值班室出来,小王和小徐拖着他,他挣脱后摇摇晃晃地走到轿车旁,打开车门,开车走了。王家森通过饭桌上的酒瓶和录像中显示的情况,知道铁中武是酒后驾驶发生了交通事故,把小王和小徐训斥了一顿,问他们到底喝了多少酒。他俩没敢吱声。王家森打电话把这些情况向局长赵世温作了汇报,然后嘱咐小王和小徐: 外人问的时候,谁也不能说喝了酒。 说完,他气呼呼地走了。 1月7日早晨7点30分左右,该局办公室工作人员电话通知领导班子成员提前上班,8点开会。会议由局长赵世温主持,他宣布铁中武于昨晚值班期间开车外出,发生交通事故死亡,随后安排局班子成员及有关人员分成两个组:一个是事故处理组,负责与铁中武家属一起处理该交通事故;另一个是安置组,负责对死者家属进行安抚。 1月8日上午铁中武遗体火化,骨灰送回老家安葬。下午,局长赵世温主持召开领导班子扩大会议,宣布铁中武死亡事故为值班期间发生的事故,属于因工死亡,要求事故处理组按工伤处理,迅速去市人社局申请认定铁中武工伤,随后在工伤认定申请书上签了字。9日上午,事故处理组成员去保险公司报案后,又去市人社局申请认定铁中武工伤。但这时候黑豹山水库管理局干部酒驾发生交通事故死亡的消息已经传开,市人社局工伤科的工作人员也有所耳闻,要求必须出示交警部门出具的《事故认定书》,否则不予认定。 此后,交警部门根据铁中武血液酒精含量检测结果,结合事故现场情况出具《事故认定书》,认定铁中武醉酒驾驶机动车辆,本人承担事故的全部责任。据此,保险公司明确表示不予赔偿。市人社局工伤科作出铁中武不属于工伤的认定结论,同时告知该事故应当按照企业职工非因工死亡的标准,由所在单位支付丧葬费、一次性抚恤补助金、遗属生活困难补助等共计人民币6.7万元。 单位买单 赵世温是死者铁中武的亲姨夫,铁中武从私营企业调至现在单位正是赵世温操作的,铁中武成为公司副总经理是赵世温提拔的,铁中武超常的工作业绩也是赵世温安排的,二人情同父子。 1月14日上午,赵世温又主持召开领导班子扩大会议,要求事故处理组对铁中武事故的处理问题不宜拖,尽快参照因公死亡的有关规定和赔偿、抚恤标准研究意见,起草协议,以黑豹山水利工程有限公司为主体进行赔偿,具体事宜以公司财务科为主办理。赵世温宣布这个决定时,没有征求与会人员的意见。 见赔偿工作进展缓慢,1月22日上午赵世温又主持召开领导班子扩大会议,提出尽快处理赔偿事宜。会后,局财务科科长上网下载打印了《2014年山东省交通事故赔偿标准》,计算出赔偿数额为51万余元。事故处理组按照计算出的赔偿数额与死者家属签了《协议书》,并按照协议约定向死者家属支付赔偿款51.1万元。 2013年初的这件事,当年年底被群众举报,青州市检察院于2013年12月26日受理该举报线索。经初查,查实了赵世温超越职权,违反规定处理公务,违法支付铁中武交通事故赔偿金以及收受他人贿赂的相关犯罪证据,遂于2014年1月14日依法对赵世温立案侦查。 2016年9月16日,潍坊市中级法院作出终审判决:被告人赵世温犯滥用职权罪,判处有期徒刑六个月。(卢金增 刘洪伟)

                      写在党的十八届六中全会召开之际 最艰难的成功,不是超越别人,而是战胜自己;最可贵的坚持,不是历经磨难,而是保持初心。 从神舟飞船把中国航天员送到 天宫 ,到中国高铁不断创造新的世界纪录;从 一带一路 打开合作共赢的筑梦空间,到G20杭州峰会留下的中国印记 刚刚过去的这些日子,人们为 行进中国 的脚步震撼之时,也把目光投向中国的执政党。 今年国庆期间,一位英国经济学家给出的两组数据令人印象深刻:1949年到1976年,27年间中国人均预期寿命增长31岁;1978年至2014年,作为衡量物质生活水准的消费水平,年均增长率是7.9%,比任何国家都高。 中国共产党领导下的中国所取得的社会成就,和人类历史上任何国家相比都是最伟大的 。观察家感叹, 只有理解了中国共产党,才能真正理解中国 。 这个走过95年历程的世界第一大执政党,也时刻面临着如何理解自身的命题。如果说,带领一个13亿多人口的大国实现现代化,是人类历史上不曾有过的壮丽征程;那么,让一个党员比德国等欧洲大国人口都多的大党时刻保持初心、不断焕发生机,无疑更是一个世界级的挑战。 打铁还需自身硬。党的十八大以来,涤荡 四风 ,党风政风为之一新;铁腕反腐,党心民心为之一振;强调 四个意识 ,加强党的团结统一,维护坚强领导核心;践行群众路线,倡导 三严三实 ,推动 两学一做 ,深化党内教育,锻造合格党员 中国共产党全面从严治党,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,展示出非凡的政治智慧和政治勇气。 治国必先治党,治党务必从严。在建党95周年庆祝大会上,习近平总书记再次强调: 管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严 。十八届三中、四中、五中全会分别聚焦全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会之后,即将召开的十八届六中全会,正是要研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活准则、修订党内监督条例,严肃党内生活,筑牢全面从严治党的政治根基。 党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。 为什么在管党治党中,党内政治生活被放在首要的位置? 1981年,人民日报刊发时任中央纪委常务书记黄克诚的《关于党风问题》一文,提到这样一个细节:抗战时期,毛主席用电台指挥工作, 嘀嗒、嘀嗒 就是毛主席和党中央的声音,全党全军同志都无条件地执行。 为什么仅凭 嘀嗒、嘀嗒 ,就能运筹帷幄、决胜千里,让全党行动如一人?这是因为,延安时期,严肃的党内政治生活、有效的党内思想教育,扭转了长期存在的主观主义、宗派主义、官僚主义不正之风,全党 如同一个和睦的家庭一样,如同一块坚固的钢铁一样 ,向党中央看齐,维护中央权威、贯彻中央指令,为着共同的目标而奋斗。 烟雨楼台,革命萌生,此间曾著星星火;风云世界,逢春蛰起,到处皆闻殷殷雷。 从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化,到延安整风建立党内政治生活的制度基础,再到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》,95年来,一代又一代共产党人在党内政治生活这个大熔炉中,锤炼党性、砥砺品格,回答着这样的关键性问题:党员如何坚守誓词,成为 政治上的明白人 ?我们党如何自我完善,成为一个 郑重的党 ? 25年前,一场 平静的葬礼 将苏联埋葬。历史的经验和教训,让人深刻认识到党内政治生活的重要性:健康的政治生活、严密的组织纪律,助力苏联战胜德国法西斯、取得社会主义建设伟大成就;从官僚化、等级化,到放弃民主集中制、取消马克思主义指导地位,苏共亡国亡党也与党内政治生活失序失常有关。列宁曾说, 徒有其名的党员,就是白给,我们也不要 。决定党的战斗力的,不仅是党员数量,更重要的是质量。严肃党内政治生活,正是要让马克思主义政党既有真理的力量,又有人格的力量,既有崇高的理想,又有严明的纪律,在关键时刻信得过、靠得住、顶得上。 实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律 这些长期探索形成的治党经验,是党内政治生活的基本规范。什么时候严肃对待这些规范,就能形成 又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼 的政治局面。反观党内政治生活不正常的时期,往往也是政治错误集中爆发的时期。 左 倾路线大行其道, 反右 扩大化、大跃进,乃至文化大革命,给党的建设和国家发展造成重大损失,无一例外都是党内政治生活出了问题。 在许多人看来,建党95年、执政67年的中国共产党,依然是 亚洲乃至全世界最有活力的政党 。探求中国共产党的秘密,一个关键就在于,中国共产党能以经常性、严肃性的党内政治生活,实现党内团结,统一党内意志,并把这个意志上升为国家意志 即便只是简单的 嘀嗒、嘀嗒 声。

                      原标题:全国劳模刘光基拒不申报财产再次被司法拘留15天 全国劳模、 种子大王 、四川种都种业有限公司法人代表刘光基现身成都一家宾馆参加研讨会时,被高新法院带走并被司法拘留15天。昨日,本是刘光基走出拘留所的日子,但由于作为被执行人的四川种都种业有限公司在彭州法院也有一起执行案件,鉴于种都公司在执行中拒不按照法律规定申报财产状况,昨日上午,彭州法院决定对其法定代表人刘光基司法拘留15日。 拒不申报财产刘光基被司法拘留15天 昨天上午,彭州法院执行法官来到了成都市拘留所,决定对刘光基宣布司法拘留决定。 执行法官说,四川种都种业有限公司(以下简称种都公司)被申请强制执行后,彭州法院立即投入到本案的执行工作中,通知种都公司向法院申报财产状况。但从今年3月份至今,种都公司都没有向法院申报财产,作为公司法定代表人的刘光基也没有来法院处理此事。8月31日,种都公司曾委托他人前来调取资料,亦没有申报财产,此后便杳无音讯。 与此同时,彭州法院对种都公司的银行账户、房产、土地、车辆等进行查控。由于高新法院、青羊法院已经对种都公司的种子进行了查封,彭州法院只能轮候查封,此外还查封了种都公司名下的货车、小轿车等8辆。法院查询了种都公司的银行账户,均没有查询到大额存款。对种子高精细化加工储存中心项目这一在建工程,法院也进行了查封。 鉴于种都公司拒不履行生效法律文书,拒不申报财产状况,昨日上午,彭州法院依照相关法律规定,决定对刚拘留期满的刘光基司法拘留15日。 种都公司拒不支付工程款拒不返还200万履约保证金 执行法官介绍,刘光基担任种都公司的法定代表人,彭州市某建筑公司承接了种都公司的种子高精细化加工储存中心项目工程,并向种都公司转入工程履约保证金200万元。在该建筑公司完成主体砼结构封顶并验收后,双方签订了结算确认书。其后,种都公司尚欠该建筑公司工程款455万余元及履约保证金200万元。后来,该建筑公司将种都公司告上彭州法院。 彭州法院对此案进行了调解,双方自愿达成了调解协议:种都公司于2016年3月7日前支付该建筑公司工程款455万余元,返还履约保证金200万元,合计655万元。 该建筑公司代理人告诉成都商报记者,生效的调解书确认的履约期限届满后,种都公司拒不履行义务。今年3月8日,该建筑公司只得向彭州法院申请强制执行。 彭州法成都商报记者王英占

                      新华社武汉10月11日电湖北武穴市田家镇郭冲社区樟树下垸,沿路挺立的太阳能路灯下,农房错落有致排列于缓坡,家家门前有绿,户户转角有花。清风夹带着长江的味道,迎面而来 到处干干净净的,住着舒坦。 村民何凤娥热情邀请记者去她家参观。不大的农房前栽有绿色植物,扫把、垃圾桶整齐地摆放在墙边,屋前屋后收拾得干干净净。 现在和以前比,完全是两个样 公共厕所建起来了,一肩宽的土路加宽硬化了,垃圾处理及时了 路好走了,村子干净了,村民们都特别高兴 何凤娥高兴地说起这几年村上的变化。 樟树下垸紧临长江,便利的水上交通和丰富的矿石资源曾造就了这里繁荣的 石料经济 。但是,生态环境却日渐恶劣:植被破坏,灰尘蔽日,鱼米之乡变成 光灰 之地。 用村民自己的话来说,就是 晴天一身灰,雨天两腿泥 ,村内的环境状况更是糟糕。 郭冲社区党支部书记郭建新回忆说,樟树下垸有着不少农村的通病:房屋建设布局混乱,雨污排放以明沟为主,下雨积水难以排放,生活污水随意流淌,典型的 家里现代化、屋外脏乱差 。 村庄的改变,得益于湖北省近年来加快补齐生态和民生领域突出短板的行动。2017年底,湖北提出用3年时间,实现农村无害化厕所全普及、208万亩荒山披新绿、乡镇生活污水治理全覆盖、村庄垃圾有效处理率达到九成目标。 如今的樟树下垸,已成为湖北农村人居环境蜕变的缩影。记者沿着缓坡长巷往村子里头走,看见的是干净的公厕、宽敞的水泥路、规整的道边树、清澈的路边沟,花草的点缀,让村子多了几分生机。 村民郭培志正在忙着招呼工人,对自家三格化粪池进行改造。他说,以前外面搭个小房子,挖个坑就是厕所,有的还是和猪圈连在一块的。 到了热天一晒、雨天一冲,脏水和臭味全都出来了,难闻得很。 郭培志指着正在改造的厨卫间说,以后就不用捏鼻子、捂嘴巴了,家家户户的化粪池还会与村里污水处理管网对接,实现无害化排放。 居住环境美了,村民们对生态环境保护意识也提高了。樟树下垸附近的长江干堤外滩以前杂草丛生,后来村民开荒垦地,种起了芝麻、棉花、红苕等作物。 那时觉得在外滩耕地种菜,也没啥。现在才知道施肥打农药都会破坏环境,甚至污染长江水质。 村民郭华中告诉记者,村民自发组织起来,把长江干堤外滩的农作物都清理了。 生活环境的改善也促进了村民行为习惯的改变,如今越来越多的村民自觉维护房前屋后、公共区域的环境卫生与绿化。村庄治理、长效管理进入良性循环。 郭建新说。

                      定制巴士 一人一座快速直达 10月17日早上7点45分,成都万科路,市民杨先生上了一辆D001路公交车,打开手机、展示二维码、找到座位。7点50分,准时发车。 准时发车,又有座位,比自己开车轻松多了。 在公交赶往目的地的路上,杨先生和其他乘客闭目养神,补充早起欠下的瞌睡。 10月8日,成都新开21条定制巴士,目前,成都定制巴士线路已达到30条,覆盖锦江区、武侯区、成华区、双流等地。杨先生乘坐的D001路,从万科路凯德广场站到天华二路,是从2014年就开行的第一批定制巴士。 不同于普通的巴士线路,定制巴士是为处于同一区域,具有相同出行时间和出行目的地的人群量身定做的 一人一座、定时定点、快速直达 的巴士服务。 国庆过后,杨先生体验了一把定制巴士。 不用挤地铁,也不用自己开车那么累,挺不错。 家住万科路的杨先生在天府四街上班,过去自己开车,耗时也在1个小时左右, 定制巴士只在首尾设置了一些站点,中途几乎不停,很快捷。我现在已经订好了下个月的票了。 同车的王女士也是在体验过定制巴士后放弃了自己开车, 太方便了。 记者从成都市公交集团了解到,目前,定制公交早班平均上座率达80%,晚班平均上座率达42%。

                      家属在医院 华商报1月16日A10版报道周至一包工头在欠款单位服毒一事后,周至县委、县政府高度重视,主管县级领导到医院看望当事包工头,并迅速调查处理欠款事件,现场协调解决问题。 1月16日下午4时,周至县政府有关部门回复称,经初步调查,1月13日上午8时50分左右,周至县二曲街办小寨子村村民郑喜云与雅奇景观公司在结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,在沙河实业公司办公室喝下农药,在场人员立即拨打120将其送往县医院救治。目前,据医院介绍,郑喜云病情平稳,神志清楚。就相关工程款纠纷问题,由该县劳动监察大队督促沙河实业公司对双方无异议的工程款立即兑付,有争议的工程款经核算协商后限期兑付。 同时,周至县举一反三,对全县拖欠农民工工资情况全面排查、专项清理,主动深入化解矛盾纠纷,确保农民工工资及时兑付。 1月16日下午4时20分,陕西沙河实业公司负责人介绍,根据他们核实了解的情况,郑喜云与雅奇景观公司结算工程款过程中,因工程款数额存在争议,最主要的原因是郑喜云部分工程结算单原始票据丢失,双方在就工程量核实中出现这个情况,这种事情大家都不愿意看到。针对没有票据的工程,该公司已安排项目公司对工队所干的工程量重新计算,重新补认价单、补办手续,现场核发工资。 晚7时,华商报记者从包工头郑喜云妻子处获悉,欠款单位周至沙河城市公园已拿走其农民工工资欠款条,正在核对账目。晚8时许,记者获悉,所欠工资50多万元清算结束,正在通知农民工到场领取,连夜发放。 华商报记者 陈思存 此前报道: 1月13日上午,因讨不到工程款,周至县二曲街办棉花营村54岁村民郑喜云,在欠款的周至沙河城市公园办公室内服毒,目前尚未脱离生命险。 包工头3年被欠百万工程款 现在钱不要了,我只要一个健健康康的人回来! 1月15日上午10时25分,郑喜云的妻子何会宁泣不成声。据她描述,丈夫1月12日晚没有回家,她打电话时,他说工钱还没有要到,在欠款单位坐着等老板回来。到了1月13日上午9时许,她突然接到周至沙河城市公园工作人员的电话,让她赶紧到周至县人民医院,才知道丈夫在这家单位办公室服毒了。 华商报记者在周至县人民医院看到,郑喜云还在该院重症监护室内,尚未脱离生命危险。医院急诊病历显示,郑喜云当日上午9时左右被送进该院时,身上可闻到较为浓烈的农药味,初步诊断为 农药中毒 。家属出示急诊病历 在郑喜云的工地上负责财务的蒲团利介绍,郑喜云从2013年至2016年,承建周至沙河城市公园土建、水建、砌青砖瓦等工程,最多时工人有100多人,最少也有30多个人。对方一直没有结清工程款,为要回欠款,郑喜云第二年又不得不继续接着干。到目前为止,还有100多万工程款和50多万元的农民工工资尚未结清。 对郑喜云服毒一事,蒲团利称,去年开始这家单位部门之间来回推诿,还以签合同人离开等借口搪塞,将郑喜云折腾得身心疲惫,再加上年底了,几十个工人讨要工钱,让他备受煎熬。所喝农药 欠款单位:他拿农药比划并没喝 1月15日上午11时,周至沙河城市公园招商部经理淡某表示,当日郑喜云只是拿着农药在办公室比划,并没有喝。 华商报记者问: 既然没有喝,为什么人会在医院重症监护室?公司到底欠郑喜云多少工程款和农民工工资? 淡某不再作答。 管委会称已介入调查协调解决 1月15日中午12时20分,周至县沙河产业经济带管委会一位工作人员介绍,包工头服毒一事他们是在1月14日才得知的,很快就介入了调查。 该工作人员表示,他们与郑喜云工程队的农民工代表交流时了解到,目前还有50多万元的农民工工资尚未结算,管委会初步意见是,让周至沙河城市公园尽快协调解决农民工工资欠款。至于郑喜云与周至沙河城市公园之间工程款问题,则尽快协商并拿出处理意见,不能因为公司内部人员变动而拖欠工程款。华商报记者 佘晖 摄影 邓小卫

                      中新网9月28日电 据人社部网站消息,近日,中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局联合发文,人社部公布《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》。《办法》加大了对考试作弊行为的惩处力度,报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。 《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》自2016年10月1日起施行,同时废止2009年颁布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》。 根据立法法对部门规章设定处理权限的新要求,《办法》规定,对有严重违纪违规行为和特别严重违纪违规行为的报考者取消当次报考资格、不予录用,并记入公务员考试录用诚信档案库,视情形记录5年或者长期记录。 《办法》加大了对考试作弊行为惩处力度,根据刑法修正案(九)关于组织考试作弊罪的有关规定,进一步明确了对报考者和录用工作人员的守法和纪律要求。报考者如果有串通作弊或者参与有组织作弊等特别严重的违纪违规行为,将永远不允许进入公务员队伍。录用工作人员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为有力打击借用高科技手段的作弊行为,《办法》总结近年来的实践经验,增加了雷同答卷的处理条款,明确了雷同答卷的处理程序。 《办法》完善了违纪违规行为处理工作程序,明确了现场处置、作出决定前告知、决定书制作及送达、对处理决定不服的救济等一系列程序,为维护考生合法权益、提高违纪违规行为处理工作的规范化水平提供了制度保障。 办法全文如下: 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 第一条 为规范公务员考试录用违纪违规行为的认定与处理,严肃考试纪律,确保考试录用工作公平、公正,根据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,制定本办法。 第二条 报考者和工作人员在公务员考试录用中违纪违规行为的认定与处理,适用本办法。 第三条 认定与处理违纪违规行为,应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第四条 公务员主管部门、招录机关和考试机构及其他相关机构按照公务员考试录用法律法规等规定的职责权限,对报考者和工作人员违纪违规行为进行认定与处理。 第五条 报考者提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实的,由负责资格审查工作的招录机关或者公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理。 报考者有恶意注册报名信息,扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关材料骗取考试资格等严重违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门给予其取消本次报考资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第六条 报考者在考试过程中有下列违纪违规行为之一的,由具体组织实施考试的考试机构、招录机关或者公务员主管部门给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理: (一)将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正的; (二)未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正的; (三)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的; (四)将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡的; (五)在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的; (六)在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题的; (七)其他应给予当次该科目(场次)考试成绩无效处理的违纪违规行为。 第七条 报考者在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年: (一)抄袭、协助抄袭的; (二)持伪造证件参加考试的; (三)使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的; (四)其他应给予取消本次考试资格处理的严重违纪违规行为。 报考中央机关及其直属机构公务员的,由中央公务员主管部门或者中央一级招录机关作出处理。报考地方各级机关公务员的,由省级公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门作出处理。 第八条 报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录: (一)串通作弊或者参与有组织作弊的; (二)代替他人或者让他人代替自己参加考试的; (三)其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。 第九条 在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。省级以上考试机构确定作答内容雷同的具体方法和标准。 报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形按照本办法第七条、第八条的规定处理。 第十条 报考者在体检过程中隐瞒影响录用的疾病或者病史的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。有串通工作人员作弊或者请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的,由招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理,并由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十一条 报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或者其他妨碍考察工作正常进行行为的,由负责组织考察的招录机关或者公务员主管部门给予其不予录用的处理。情节严重、影响恶劣的严重违纪违规行为,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 第十二条 报考者的违纪违规行为被当场发现的,工作人员应当予以制止或者终止其继续参加考试,并收集、保存相应证据材料,如实记录违纪违规事实和现场处理情况,由两名以上工作人员签字,报送负责组织考试录用的部门。 第十三条 对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据,并告知报考者依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的公务员主管部门、招录机关或者考试机构对报考者提出的事实、理由和证据,应当进行复核。 第十四条 对报考者违纪违规行为作出处理决定的,应当制作公务员考试录用违纪违规行为处理决定书,依法送达报考者。 第十五条 试用期间查明报考者有本办法所列违纪违规行为的,由中央一级招录机关或者设区的市级以上公务员主管部门取消录用并按照本办法的有关规定给予其相应的处理。 任职定级后查明有本办法所列违纪违规行为的,给予其辞退处理或者开除处分。 第十六条 报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;情节严重的,按照本办法第七条、第八条的规定处理;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序的; (二)拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的; (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者的; (四)其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 第十七条 录用工作人员违反有关法律法规,或者有《公务员录用规定(试行)》第三十三条、第三十四条规定情形的,按照有关规定给予处分。其中,公务员组织、策划有组织作弊或者在有组织作弊中起主要作用的,给予开除处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十八条 报考者对违纪违规行为处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 录用工作人员因违纪违规行为受到处分不服的,可以依法申请复核或者提出申诉。 第十九条 参照公务员法管理的机关(单位)工作人员录用中违纪违规行为的认定与处理适用本办法。 第二十条 公务员考试录用诚信档案库的管理办法由中央公务员主管部门制定。 第二十一条 本办法自2016年10月1日起施行。2009年11月9日人力资源社会保障部公布的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)同时废止。

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                      秦岭北麓集中拆违行动自8月14日打响第一炮以来,已持续开展一个月。据《陕西日报》报道,总体拆除工作预计将于9月25日前完成。 与此同时,为配合行动,西安市鄠邑区建设和住房保障局已接连撤销了多个秦岭北麓相关项目的商品房预售许可证。 澎湃新闻梳理鄠邑区政府官网 公示公告 一栏发现,8月14日以来,鄠邑区建设和住房保障局分别于8月14日、9月10日两次发布《关于撤销秦岭北麓相关项目商品房预售许可证的公告》,共涉及房地产项目9个。 8月14日,鄠邑区建设和住房保障局发布《公告》称,根据《中共陕西省委、陕西省人民政府关于落实习近平总书记重要批示精神对秦岭北麓西安境内违规建别墅问题专项整治的工作方案》的相关要求,分别自2018年7月31日起撤销4个项目《商品房预售许可证》,以及自2018年8月6日起撤销2个项目《商品房预售许可证》。 其中,7月31日起停止销售的项目包括: 1.陕西嘉猷轩置业有限公司建设的西安院子项目《商品房预售许可证》; 2.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 3.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地提升改造二期项目《商品房预售许可证》; 4.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 8月6日起停售的项目则是: 1.西安万业房地产开发有限公司建设的南山唐郡项目《商品房预售许可证》; 2.西安海航置业有限责任公司建设的海航西安草堂科技产业配套园项目《商品房预售许可证》。 9月10日,鄠邑区建设和住房保障局再次发布《公告》,宣布撤销第二批3个项目的《商品房预售许可证》。被停售的项目分别是: 1.陕西盛景置业有限公司建设的山水草堂项目《商品房预售许可证》; 2.陕西千层浪房地产开发有限公司建设的优胜美地项目《商品房预售许可证》; 3.西安亚建国际高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅项目《商品房预售许可证》。 这次拆违行动,源于近期习近平总书记要求彻底查处秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题的重要批示。 据西部网报道,7月30日,秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在西安召开。会议认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,深入反思问题,深刻汲取教训,全面部署秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。 此后,西安市经过一系列部署排查工作后,8月14日,秦岭北麓西安段违建别墅问题专项整治工作正式进入拆除阶段。 华商网报道称, 伴随着数台挖掘机的巨大轰鸣声,位于西安市鄠邑区蒋村镇、庞光镇和长安区太乙街道的14栋违建别墅、5处违建,被整体拆除,代表着西安市秦岭北麓集中拆违行动打响了第一炮。

                      航拍的无锡鼋头渚景区 东方IC 资料图江苏无锡知名景点 太湖鼋头渚风景区门票被新华社批评为 假降价 后,9月27日,该景区发布声明称,迅速开展了自查整改, 切实降低门票价格 ,增强人民群众获得感。 无锡鼋头渚景区表示,它们决定将门票价格调整为90元/人 次。不过,这一价格中已包含了景区内的公交车费、鼋头渚与太湖仙岛之间的交通客渡船费, 比此前价格实质降低15元 。 十一 黄金周前,根据国家发改委相关政策,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区 偏高的门票价格 。9月26日,新华社发表报道称,但有些景区通过各种手段,明降实不降,其中就包含无锡太湖鼋头渚。 国家发改委明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格的同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。 新华社报道称,9月5日,无锡太湖鼋头渚风景区宣布将门票价格由105元/人次下降调整为90元/人次。但据 新华视点 记者调查发现,太湖鼋头渚景区拆解销售 假降价 景区的门票价格,的确是从105元降低为90元了,但是,之前包含在门票中的费用则要游客另外再付费购买。 90元门票中包含太湖仙岛门票,游客往返太湖仙岛必须购买船票,所以降价后进景区玩一趟,还是一分钱省不了。 有游客对新华社记者说道。 新华社报道刊发后,9月27日,无锡市太湖鼋头渚风景区管理处发布公告称,自2018年9月28日起,无锡市太湖鼋头渚风景区门票价格调整为90元/人 次,价格中包含景区园内公交车费、鼋头渚 太湖仙岛交通客渡船费,比此前价格实质降低15元。 同时,景区承诺,降价绝不降质,将不断提升服务质量,为游客打造环境优美、景色宜人、服务优质的精品旅游景区。 该景区蒋姓文化总监告诉澎湃新闻,门票实质降低15元后,该景区总体门票收入将在原来的基础上下降百分之十四点几。 蒋称,目前而言,门票收入仍然占到该景区总体营收的2/3。不过 近两年来,我们景区已经在打造景区全域旅游休闲度假游等方面做了很多努力,力争在景区二次消费上创新高。 当前,随着旅游业发展,许多景区已经逐渐由 门票经济 向 产业经济 转型,以减少景区对门票收入的依赖,同时也以应对不断变化的人民群众消费生活方式。 因为是国家5A级风景区,有一些生态红线上的规定,鼋头渚转型有难度,但也在积极推进。 无锡滨湖区旅游局局长宋晓裕对澎湃新闻说。 另据宋晓裕介绍,按照国家统一部署,景区的门票降价,以国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等5A级景区、且现行价格水平较高的国有景区为重点,实施降价干预。 滨湖区著名景区中, 无中生有 的高等级公园较多,我们将按照部署逐步推进。

                      8月24日,潍坊市人民政府召开抗灾减灾第二次新闻发布会。8月24日,潍坊市人民政府召开抗灾减灾第二次新闻发布会。 本文图片均来自大众网潍坊市卫计委主任吴海源通报灾后医疗卫生救援和救灾防病工作情况 潍坊市政府启动一级应急响应后,市卫计委当天即召开党委扩大会议,成立了救灾应急指挥部,设立了综合协调、通联、疾病防控、医疗救治、指导处置、宣传、监督检查、后勤保障8个工作组,县级干部落实包靠县市区制度。接着召开机关全体人员和委直单位主要负责人会议,举全系统之力,全面展开医疗卫生救援和卫生防疫工作,同时进行了慈心一日捐。主要采取以下几项措施: 一、启动卫生应急响应。市卫计委与市政府同日启动了《重大自然灾害卫生应急预案》最高级别响应,卫生应急指挥部迅速转入战时状态,组织、动员、指挥、协调工作全面展开。 二、迅速组织灾情评估。启动应急响应当天,即派出3个专家组,对受灾严重的县市区进行现场核实、评估,连夜确定了医疗救援和卫生防疫的重点区域,研究拟订了措施方案。 三、立即展开医疗救援。县级卫计部门在雨情还未结束即派出了急救车辆,组织了急救队伍,第一时间抢救伤病员。同时,根据受灾情况,迅速派出专家医疗队,深入灾区开展伤病员救治。据不完全统计,市级及4个重灾县市已累计派出医疗队26支,免费诊治5325人次。22日,市人民医院、中医院、精神卫生中心、皮肤病医院等市直医院医疗队,全部开赴灾区,开展巡回医疗和心理干预1000余人次。 四、全面开展卫生防疫。根据消杀工作的特点,从21日开始,市疾控中心及重点县市区疾控机构全面介入灾后防疫,共派出卫生防疫队112支。由51名专业骨干组成的市级消杀大队,连夜进行器械和个人装备准备,赶赴灾区,全面开展检测和消毒。目前已进行水质检测779次、投放饮水消毒剂(片)9100千克,对垃圾和粪便污染区等重点场所,大规模消杀约1810余万平方米。 为保证灾后卫生防疫工作科学规范开展,市卫计委组织专家连夜突击,编制了包括疫情控制、饮水环境卫生、消毒技术、安置点卫生、防病宣传等11项卫生防疫技术方案,指导各类专业团队开展工作。为提高防疫工作质量,潍坊市卫计委邀请了6位省内专家,对薄弱环节进行重点技术指导。多家民间志愿者救援队,也一并开展消杀工作。 五、紧急组织防疫物资采供。开启市县两级卫生应急储备库,紧急调用防疫物资和医疗救援药械。同时,会同财政部门按照特事特办的原则,在货源特别紧张的情况下,抢占先机,从外省抢购了价值约100万元的消杀药品22吨、消杀器械500件,全部分发到灾区,专项用于消杀蚊绳和饮水消毒,确保大灾之后无大疫。 六、全面启动灾区疾病监测。全市各级各类医疗卫生机构已全面启动了疫情症状监测,疾控机构安排专人密切关注灾区疫情动态,对重点疫情及时分析研判,发现疫情变化立即采取预防控制措施,防止疫情扩散。 七、广泛开展爱国卫生运动。各级爱卫会组织迅速组织动员灾区广大干部群众,开展群众性爱国卫生运动,大打卫生防疫人民战争,彻底清理垃圾、杂草、排泄物、动物尸体,消除四害孳生地。 八、大力开展健康教育。采取多渠道、多形式、全方位开展健康教育和卫生防病知识的宣传普及工作,组织指导群众开展群防群控和自救互救,大力宣传灾后饮用水、食品、环境卫生和传染病防治等应急处理措施,宣传灾后防病知识,努力增强广大群众自我保护意识和防病能力。 目前,灾区整体疫情保持平稳,无重点传染病暴发。 下一步,卫计部门乃至整个救灾工作的重点将转移到灾后的卫生防疫上。根据自然灾害、特别是洪涝灾害的特点,最主要的次生灾害是传染病的发生。如果稍有疏忽,极易导致传染病的爆发流行。要做到大灾之后无大疫,潍坊市卫计委重点抓好以下几项工作: 一是不间断、高频次地开展饮用水水质检测和消毒,确保灾区群众饮水安全。 二是组织和指导群众,广泛开展消杀活动。特别是对淤积物、废弃物等灾后垃圾,对蚊蝇孳生地和居民周边环境等,进行彻底的、反复的消杀,降低蚊蝇密度,切断传染病的传播途径,控制肠道和虫媒传染病的暴发流行。对进水的居民房间,也要进行彻底消杀后再入住。 三是对重点人群实施疫苗预防接种和查漏补种,有效构建免疫屏障。继续开展巡回医疗,解决灾区群众的看病就医困难。 四是持续广泛开展健康教育活动,提高群众饮食、饮水卫生意识和自我防病能力。

                      原标题:哈尔滨19人死亡火灾酒店:住客称通道狭窄容易迷路 澎湃新闻记者 王万春 于亚妮 钟笑玫 王鑫 实习生 谭琴 饶雪莲 杨艾凌 杜寒三 茆雪纯 韦萌 徐婉 8月25日凌晨,位于哈尔滨市太阳岛景区的北龙温泉休闲酒店发生火灾,目前已致19死23伤。 澎湃新闻梳理发现,该酒店曾于2016年7月因消防问题被临时查封,从去年12月至今年4月,在消防部门对该酒店的6次监督抽查中有4次不合格。此外,有住客8月19日通过订房APP平台发表评论称: 通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示。 火灾已致19死23伤 8月25日下午,哈尔滨市政府新闻办举行新闻发布会,通报凌晨松北区北龙温泉休闲酒店火灾有关情况。 通报称,8月25日凌晨4时36分,哈尔滨市消防支队指挥中心接到报警,称松北区太阳岛风景区平原街18号北龙温泉休闲酒店发生火灾。 接警后,消防指挥中心随即调派太阳岛、世茂、爱建、道外、利民消防中队及大吨位水罐车到场处置。5时03分,太阳岛中队率先到场进行灭火和抢险搜救工作,共计疏散人员80余人,搜救被困人员20人。6时30分火灾得到有效控制,7时50分火灾全部扑灭。经组织多次搜救和排查,现场发现死亡人员18人。 截至13时,共收治伤员24人,其中,哈尔滨市第一医院收治20人,其中3人收入骨科病房住院治疗,17人在门诊急诊留院观察;哈尔滨市第五医院收入3人住院治疗,1人病情危重,在ICU病房全力救治;哈医大一院收治1人,经全力抢救无效,于13时宣告临床死亡。 经初步确定,此次火灾过火面积约400平方米,起火原因和死者身份正在调查核实中。 微博网友@富川公子 称,她 起了个大早从北龙温泉酒店回来,早上就闻到一股烧焦味,没想到居然着火了 。记者私信该网友,该网友向记者表示,她是在火灾之前走的, 捡回一条命 。截至发稿前,该网友尚未回复具体细节。 三四月份的消防监督抽查合格 国家企业信用信息公示系统显示,哈尔滨北龙温泉休闲酒店有限公司成立于2015年4月15日,注册资本3000万元,法定代表人系张伟平,经营范围包括餐饮服务、旅馆经营、室内娱乐场所经营、会议服务、洗浴服务。 该公司的法人股东为黑龙江省浴德酒店管理有限公司,浴德酒店管理有限公司的法定代表人也系张伟平。 飞猪 APP上对北龙温泉酒店的介绍信息显示,该酒店区有5栋单体建筑通过连廊组成一整体,呈环形建造。酒店按星级标准设计,共不止219套不同面积的客房和商务套房,日接待游客量1000人次。 黑龙江省公安消防总队官网资料显示,松北公安消防曾于2016年7月19日对北龙温泉酒店进行 临时查封 。但官网并未公示何时对该酒店 解除临时查封 。 另外,消防部门曾于去年12月21日、今年1月10日、1月25日、2月23日、3月26日、4月20日对该酒店进行消防监督抽查。抽查结果显示,只有近两次抽查合格,此前的4次抽查均不合格。 携程用户 风翅幻魔 本月曾入住过北龙温泉酒店。该用户8月19日发表点评称 房间隔音效果极差 。火灾发生后,该用户追加评论称 孩子白天比赛的时候在楼里转,发现通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示,心想万一发生火灾怎么办?现在不幸一语成谶 此外,艺龙旅行网一用户也表示 吃个自助餐太麻烦,绕来绕去要半天。 另据《生活报》去年8月15日报道,该酒店的 安全出口 标识指向的大门紧锁,野餐区脏乱不堪,更衣室内未设任何灭火器。

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                      事发学校湖南都市职业学院。 多名湖南都市职业学院学生10月17日晚向澎湃新闻爆料称,学校四天内死了三名学生,其中两人坠楼身亡,一人因斗殴去世。 澎湃新闻10月18日从长沙县相关职能部门工作人员处也了解到,10月14日到17日,都市职业学院确有三名学生死亡,其中两名男生因个人问题坠亡,另一人在浏阳市一起刑事案中死亡。 湖南都市职业学院理事长助理吴先生10月18日向澎湃新闻证实说,三起学生死亡事件发生后,校方均对家属进行了安抚和积极协商。学校管理层召开了紧急会议。 校外斗殴 颅骨被打裂 致死 湖南都市职业学院坐落在长沙市黄花机场附近的长沙国家级经济技术开发区,目前在校学生1万人,是经湖南省人民政府批准、国家教育部备案的全日制职业普通高等院校。 该校数名不愿具名的大三学生向澎湃新闻透露,学校近来接连发生学生死亡事件:一名男生于该校9栋宿舍楼跳楼身亡,一名男生在校外KTV 与他人斗殴时身亡,10月17日下午5时许,另一名男生于南栋宿舍楼跳楼身亡。14日晚上学生坠亡现场。 知情人士告诉澎湃新闻,第一名坠亡学生为10月14日晚上11点半左右坠楼,具体坠亡原因不明;第二名学生死亡时间为15日凌晨,疑因斗殴而死。疑似斗殴致死的学生生前照片。 疑似斗殴致死学生的父亲郭界群告诉澎湃新闻,儿子郭睿棋今年17岁,是湖南都市职业学院五年制大专金融系学生。14日上午,郭睿棋受浏阳籍学长张某林的邀请前往长沙市浏阳市游玩。当日傍晚,郭睿棋一行五男一女在浏阳市内一家KTV内唱歌。其间,女子拿手机与KTV外一名男子视频,女子手机摄像头照到KTV内男子遭遇阻止,因而引发与女子视频男子对KTV内男子的不满,并电话里起争执。 郭界群说,随后,争执双方约在KTV附近面谈,见面后很快由口角升级为互殴。打斗过程中,郭睿棋颅骨开裂,另有三人重伤。17日下午学生坠亡现场。 一学生疑因与家长起争执后坠楼 上述知情人士说,第三名死亡学生疑因花钱问题与父亲起争执后坠亡。他说,10月17日坠楼身亡的学生坠亡前,该学生的父母均在旁边。当时,学生要求父母给他买电脑,家里给他寄了5000元钱,后又给他汇款2000元,随后,父母觉得不对劲来到学校质问,引发争执。该生父亲提出让儿子请假回家休息三天,并开始为儿子整理行李。随后,情绪非常激动的儿子冲出寝室,坠楼身亡。 湖南都市职业学院理事长助理吴先生10月18日向澎湃新闻证实了这名知情人士说法中的细节。 他还证实,学校确实在近几日内有三名学生死亡:第一个学生10月14日晚11点40分出事,事后查明该生生前两次到湖南某知名医院就诊查出精神分裂症;第二名学生出事时间为15日晚凌晨1点多,该生在浏阳与社会人员发生争执后被殴打致死;第三名学生因花钱问题为17日下午5点半与家属在寝室发生争执后坠亡。 吴先生说,三起学生死亡事件发生后,校方均对家属进行了安抚和积极协商。学校管理层召开了紧急会议,积极应对。对学生方面,以系为单位,年级辅导员到班上逐一做珍爱生命的主题辅导,并向学生解释了3起学生死亡事件的真相,以免造成误传和恐慌。

                      中新网10月22日消息,据河北省廊坊市文安县公安局官方微信 平安文安 消息,10月21日10时07分,文安县公安局接群众报警:孙氏镇孙庄村有人被砍。经查:当日上午,犯罪嫌疑人于建对本村村民持刀行凶致三死一伤,后逃离现场。 各级领导高度重视,公安机关迅速行动,全力开展工作。犯罪嫌疑人于建于当日23时许向警方投案自首。目前,案件正在进一步侦办中。

                      11月16日,第三届世界互联网大会在乌镇开幕,中国国家主席习近平在会上以视频方式发表重要讲话。 中国青年网记者 张炎良 摄 中国青年网乌镇11月16日电 (记者 吴楚 卢冠琼 张炎良) 互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。 11月16日上午,中国国家主席习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频方式发表重要讲话。他提出的 平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序 网络空间目标,得到各国嘉宾的广泛认同。 国际信息安全标准化组织ISO/IEC SC27 WG1组长爱德华 汉姆普利(Edward Humphreys)说: 习近平对网络安全有精准的认识,对于网络空间的议题给出了恰当的界定,我很认同他提出的四项原则和五点主张。尤其是五点主张,充满了智慧,有益于全球网络治理。 对于互联网大会的主题,携手构建网络空间命运共同体,爱德华表示, 全球发展面临许多共同的问题,这些问题的治理需要更多沟通,各国携手来解决。所以,世界互联网大会意义重大。 知名网络安全公司Farsight Security的行政高管保罗 维克西(Paul Vixie)已经是连续两届来参加世界互联网大会,他说: 大会的主题很有连续性,从互联互通、共享共治到创新驱动、造福人类,都是围绕构建人类命运共同体这个重要的命题。人类本来就是一个共同体,网络空间让这个共同体更加你中有我、我中有你,密不可分。我是从事网络安全工作的,网络攻击每天每时每刻都在发生,应对这些问题,需要人们的智慧。 保罗还笑言, 乌镇今年的天气更好了,去年下着小雨,今年天晴,都很美。 学习领会习近平主席网络空间治理新思想,对于维护我国网络空间主权具有重要现实意义。凤凰网总裁、一点资讯CEO李亚在接受记者采访时表示,在今年的大会上,习主席重申全球互联网发展治理的 四项原则 、 五点主张 ,令人印象深刻。李亚认为, 网络空间的治理,要结合很多规则。因为,这是互联网社会责任、社会效应的重要组成部分。 他指出,我们网络媒体不仅要服务于个体,还要致力于打造社会共识,包括社会道德规范,包括向大家倡导、打造一个共同体的概念、认知。避免社会在改革开放过程中因为难免遇到的挑战,而造成圈层分裂,意见矛盾升级。 感触最深的,还是中国领导人的前瞻性和勇气。 李亚透露, 我们昨天还在讨论,全世界没有哪个国家举办类似的会议吧?很少有。 他认为,从这一点来说, 中国是在抓住技术革命的新机遇。并且是以更好的意识来带动中国去跨越性地发展。 同时,他表示, 世界互联网大会的主办,也显示出我们领导人和领导机构,与行业一起通过创新驱动造福人类,携手共建网络命运共同体的决心。 浙大网新集团副总裁彭涛向记者感叹,互联网发展治理的中国智慧得到国际社会的积极响应,中国在互联网领域的国际影响力日渐提升。彭涛举例,今天诺基亚的董事长李思拓(Risto Siilasmaa)在开幕式上致辞时提出,相信中国将引领创新,并提出通过积极合作,创造一个造福全人类的未来。演讲的开头,李思拓用的是中文,结尾时也使用了中文。 这释放出了愿意融入中国的积极信号。 彭涛指出, 有很多的国家在响应中国方案,愿意跟中国一起来解决互联网发展过程中存在的问题。 旧金山湾区委员会全球发展总裁Del Christensen 说: 我认为中国的互联网是开放的,对于网络的治理不应该是个问题。正如习近平主席所说,互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展,给人类的生产生活都带来了深刻变化,也给人类社会带来了一系列新机遇和新挑战,我很认同。 他还表示, 乌镇峰会非常非常棒。虽然我来中国许多次,但还是第一次来乌镇,这里让人一见难忘。

                      近日,常州市金坛区薛埠镇神亭村村民窦桂胜在家附近的山上挖出了一个巨大无比的植物根系,金坛区农林局林业专家初步判断,可能是巨型葛根。 窦桂胜挖出巨型葛根的消息传出,在经过林业部门专家鉴定初步判断为葛根后,窦桂胜却并不开心,他间接接到了相关部门的 警告 :随便上山采挖葛根,可能涉嫌违反《中华人民共和国森林法》,那么这到底是咋回事呢? 扬子晚报全媒体记者 毕俊星 一不小心挖出个5米长 大家伙 每年冬季,常州市金坛区薛埠镇神亭村的一些村民会到附近的山上 寻宝 :挖掘葛根。1月8日上午,该村村民窦桂胜和其他几名懂行的村民上山转悠,偶然发现一个非常粗壮的葛藤,村民判断土下肯定藏有大家伙, 根据它的藤粗细,藤要是细的,挖出来的就是小的;藤越粗,越大。 几个村民将表层的土刨开,一个巨大无比的植株根系慢慢露出真面目。虽然预料到这次肯定收获颇丰,但看到它的全貌后,在场的村民还是吃了一惊。窦桂胜表示,他每年都上山挖葛根,但是不可能挖到这么大、这么完整的, 这个有两百多斤,将近三百斤吧。 发现这个 巨无霸 葛根后,窦桂胜和其他三位村民花了一整天的时间,终于将这个植物根系比较完整的取了出来,运回家中。这个庞大的植物根系到底有多大?窦桂胜想要测量这个根系的长度,可是一把四米长的卷尺拉到头也不够,于是他便在地上做标记分段测量。 经过测量,这个大家伙有近五米长。 它真的是葛根吗?常州市金坛区农林局林业专家经过仔细鉴定后,初步判定这个植株确实是葛根, 这个主干比较细,正常树木的话,它的根系这么发达,主干不可能这么细,这个根比较发达、粗壮,因此初步判断是葛根。 该区林业专家表示,虽然这个葛根不是金坛已发现的最大葛根,但这样的大型葛根在金坛地区还是比较罕见的, 正常山区挖出来的葛藤,一个主根下挖出来的葛根不超过四十到五十斤。 上山挖葛根还违法了?可能! 不过,林业专家提醒,这山上的葛根可不是能随便挖的,一不小心挖葛根可能就成了违法行为。据介绍,根据《中华人民共和国森林法》第二十四条规定,对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源,应当认真保护;未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,不得采伐和采集。同时,过度的采挖会造成野生植物资源匮乏、植被破坏、水土流失,继而影响生态平衡。 专家提醒,即使是被允许采挖的葛根,在采挖大根时也要注意保护周围的小根,采挖之后要及时在原坑补植,确保资源总量不会减少。而根据《中华人民共和国森林法实施条例》第二十一条规定:禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝的毁林行为。 常州市金坛区林业部门专家介绍, 集体林的林木权和地表物的所有权都属于集体组织,个人私自上山采挖这些都属于违法行为,私自采挖葛根属于侵犯集体权益。 记者昨天联系了常州市金坛区相关部门,该部门工作人员表示,目前林业部门还在对采挖到这个巨型葛根的地点进行确认,需要确定该地点是否属于集体山林,然后才能确定窦桂胜的采挖是不是违法行为。 科普 葛根是啥 为啥每年都去找? 葛根是中药名,为豆科植物野葛的干燥根,习称野葛。秋、冬二季采挖,趁鲜切成厚片或小块;干燥。甘、辛,凉。有解肌退热,透疹,生津止渴,升阳止泻之功。 野生葛根内含12%的黄酮类化合物,如葛根素、大豆黄酮苷、花生素等营养成分,还有蛋白质、氨基酸、糖和人体必需的铁、钙、铜、硒等矿物质,是老少皆宜的名贵滋补品,有 千年人参 之美誉。中国大部地区有产,主要分布于辽宁、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江、福建、台湾、广东、广西、江西、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、山西、陕西、甘肃等地。 葛根是卫生部认定的药食兼用植物,营养成分齐全,药用功能独特,在我国已有2000多年应用历史。近年来,四川、贵州、湖北、河南等省均有区域大力发展葛根种植产业,并将葛根种植作为支柱产业发展,而对于商家来说,除了因其本身的药用价值作为药品使用外,不少葛根产品由于具有较高的营养价值而用于保健品制造,这些葛根类保健品深受广大消费者喜爱。编辑:肖雷

                      出台殡葬法更好保障善终 青岛崂山被曝存六万多座坟墓引发殡葬改革讨论专家呼吁 □ 本报记者 孙安清 最近,一则题为《青岛崂山风景区存在大量违规建造坟墓 部分村庄甚至非法买卖墓地》的报道引起舆论关注。 这篇报道称,青岛崂山风景名胜区位于山东省青岛市,是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一,也是国家5A级旅游景区。而与崂山的优美风景形成对比的,却是散乱分布于山区、林地的600多处6万多座坟墓,坟墓的建造时间跨度从1997年到2018年。 《法制日报》记者在百度输入 崂山风景区有6万座坟墓 ,显示有12300多个词条。 遗留问题还是管理短板? 政府要恰当引导群众处理好墓葬问题 等各类跟帖和评论铺天盖地,网友和媒体评论员各抒己见,纷纷对传统殡葬管理体制提出意见及建议。 记者梳理发现,现行的《殡葬管理条例》管理力度太弱、更具操作性的新修订条例何时出台等成为网民探讨的焦点。 值得注意的是,我国现行《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)于1997年7月出台施行,2012年进行了部分修正。去年9月7日,民政部官网公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见,实施了21年的《条例》启动大修。 1月18日,中国殡葬协会在北京召开了《条例》送审稿征求意见会。 旧条例过于原则化 执法活动陷入被动 这6万多座坟墓分布在整个崂山区,不只在崂山风景区内。崂山区很多村庄已有600多年历史,很多坟墓是居民祖祖辈辈遗留下来的,是1997年《殡葬管理条例》出台前已经建好的。 青岛市崂山区民政局副局长韩德洲在接受记者采访时说。 韩德洲所说的《条例》,曾在2012年进行了简单修改,将第二十条 将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正;拒不改正的,可以强制执行 里面的 拒不改正的,可以强制执行 删除。 民政部去年也在相关发文里,对《条例》的弊端直言不讳。 民政部称,随着经济社会以及殡葬事业的快速发展变化,特别是进入新时代以后,殡葬管理工作遇到了一些新情况和新问题,距离满足人民群众对美好生活的需要还有较大差距,主要表现为殡葬服务供给不充分不平衡,供需矛盾比较突出;殡葬商品和服务价格虚高,公墓墓位价格贵、占地多、墓碑大,引发群众不满;违规土葬、散埋乱葬现象时有发生,殡葬改革成果亟需巩固;殡葬管理和执法机制不健全,影响殡葬管理正常秩序等。 山东科技大学文法学院副教授、法学博士吴立志认为,现行殡葬法规中,2012年的《殡葬管理条例》效力是最高的,但仅仅是国务院颁布的行政法规,我国并没有一部提供法律保障的殡葬法。与法律相比,《条例》位阶低,效力低,提供的保护也大打折扣。在当前公众关心的生、老、病、残等问题上,国家均已出台了相应的法律法规,唯独在 死 的方面并没有完善具体的制度。 吴立志称,《条例》的内容过于简单抽象,条文并未明确具体规定。例如《条例》第18条规定, 擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔。 但是该如何取缔,《条例》并未明确规定。《条例》规定过于原则化,导致实践中适用困难,执法程序被动不堪。 吴立志认为,2012年修改的《殡葬管理条例》已经删除了 拒不改正,可以强制执行 的条文。这就意味着,对于违规土葬、乱建坟墓的行为,只能由民政部门向法院提请解决,这大大影响了民政部门的执行能力。 监管机制设置不健全。 据吴立志介绍,《条例》将有关殡葬管理和执行的权利都给予民政部门,民政部门下放到殡葬管理处,殡葬管理处既是管理者也是经营者,实际上是 一套班子,两块牌子 ,这导致监管严重缺失。 修订难产原因复杂 公众认知鸿沟扩大 进入21世纪,对《条例》进行全面修订的呼声越来越高。从2006年到2009年,在民政部门的积极推动下,《条例》的修订一直被国务院列为一档立法计划。然而到了2010年,《条例》的修订却从一档立法计划退居二档。到了2011年,退到了三档。 我国人口太多,加上社会人文背景的差异,发达国家的做法很难借鉴。火葬后再土葬,也会占用土地,火葬本身还会造成污染。土葬、火葬各有利弊。很多人提出搞公益墓地,到底公益到什么程度?如果政府全部埋单,当地财政能否承受得起?如果政府部分埋单,部分到什么程度? 中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧在接受记者采访时说。 唐钧认为,《条例》修订的难产,有复杂的历史和现实因素。最根本的原因是政府以及社会各界对于殡葬改革的目标、路径、理念等方面的认识依然存在不小差距,这些差距近些年来不仅没有缩小,相反还有扩大迹象。 当前的殡葬政策是一种消极的政策,是围绕处理尸体展开的,而没有积极的意义设定。一味追求火化率,反而在人文关怀上有所遗漏;仅具有工具理性,而在价值理性上有所缺乏。 关于理念问题,吴立志也认为,对于群众来说,传统的祭祀活动不仅是一种有形的仪式,而且已经构成村落文化里村民精神生活不可缺少的一部分。进入新时代,面对人口的增长、耕地的缩减,对于殡葬习俗,人们隐隐有了指望国家通过法律法规来进行调整的期待,但是当国家法律法规真正介入时,传统习俗维系的村落与亲情关系受到极大冲击,是村民们始料未及的。 殡葬服务设施用地的规划与使用问题,也让各地民政部门左右为难。 吴立志称,《条例》规定,实行火葬的地区,各级地方政府要将殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施规划纳入城乡建设规划和基本建设计划;实行土葬的地区,县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。这只是原则性规定,最终如何纳入,难以操作。 记者了解到,很多政府官员和民众认为殡仪馆、公墓会影响居民心情,景观和房地产开发不愿意把殡葬设施规划到城区。 此外,墓地的使用年限问题也比较敏感。《条例》要求严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限,然而使用期满后应如何处理却并没有相关规定。近3年来,公墓使用20年后被要求续费问题,成为公众的关注焦点。另外,部分大城市中许多公墓已近饱和状态,今后如何维持运营,也无相关规定。 殡葬改革何去何从 公共服务值得期待 从人的全生命历程看,善始善终是一个圆满的旅程。中国社会在善始方面己迈上发达门栏,但在善终方面还显落后。必须把殡葬改革放在安宁服务、死亡质量、提升人的幸福感等高度来讨论。应该站在高起点,站在发达社会的台阶上,也即从提升人的幸福感、改善死亡质量和增进人文关怀的角度来谈殡葬改革和进行殡葬条例修订。 北京市社会科学院研究员、博士后导师缪青说。 吴立志则认为, 他山之石,可以攻玉,公益性应是大方向 。 据他介绍,在日本,墓地、骨灰存放处、火葬场需由政府审批,但政府并不参与具体经营。需要进行埋葬、火葬或者改葬的公民,必须遵守卫生环境劳动省的规定,向地方当局提出申请,得到批准方可实施。日本殡葬从业人员执业资格制度、殡葬服务基金制度、生前预约殡葬服务合同制度较为完善,制定了殡葬服务设施标准、违反殡葬法规处罚措施等。 在美国,有关殡葬服务和管理法规不仅涉及殡葬从业人员、殡葬服务经营主体、殡葬设施的建设、殡葬设备的标准、殡葬服务经营管理的规则、殡葬服务的对象、违法行为处罚措施和救济途径等广泛内容,而且对每个方面都作出了具体详尽的规定,操作性很强。美国共有殡仪馆27000多家,平均每一万人就有一家殡仪馆,且这些殡仪馆都位于交通便利、人口集中的城区。 在我国,山东省沂水县实施 殡葬全免费 政策,仅基本殡葬服务费和墓穴费两项,县财政每年可为百姓减负近2亿元。青岛市崂山区则实行两项改革创新,一是将 入土为安 提升为 入宫为安 ,区财政投资近2亿元,将山上废弃的采石坑建造成豪华地宫模式的怀念堂,可为居民提供5万多个安放格位;二是完善社区 红白理事会 ,社区居民去世后,理事会成员主动登门,为丧属免费提供各类物品和服务,并对殡葬车辆进行补贴,不再收取丧属任何费用。 值得欣慰的是,去年9月7日,民政部公布《征求意见稿》,这是1997年颁布施行的《条例》首次迎来大修。 《征求意见稿》在2012年小修基础上,由6章24条扩充为8章57条。建立基本殡葬公共服务制度成为此次修订一大亮点,规定国家建立基本殡葬公共服务制度,覆盖遗体接运、暂存、火化、骨灰存放、生态安葬等基本服务项目,实行政府定价管理,并为城乡困难群众免费提供,满足公众基本殡葬需求。强化政府在规划建设、土地供应、经费保障、基本殡葬公共服务提供等方面的责任。对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施规划、审批、建设等予以明确。例如,规定安葬骨灰的独立墓位占地面积不得超过0.5平方米,安葬遗体的墓位占地面积不得超过4平方米。 希望此次大修能推动殡葬法早日出台。 吴立志说。

                      新华网北京10月9日新媒体消息,据国内媒体报道, 十一 期间,有中国游客在韩国济州岛因无法提供纸质酒店订单而被拒入境并被扣留,而在机场 同被扣留 的中国游客人数逾百。 当地时间8日下午,中国驻济州总领事馆就此事作出书面回应。据新华社记者获得的一份说明,根据国际惯例,韩国执法部门有权不允许外国游客入境并拒绝说明理由;就中国游客入境受阻事件,使领馆会在职责范围内视情况提供协助,目前正与当地出入境管理部门进行沟通。 总领事馆同时提醒,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【遭滞留,航班紧缺是导因】 近日媒体曝出的 同被扣留 的逾百名中国人,实际上是被韩国政府拒绝入境,而非一次性大规模扣留。 新华社记者从驻济州岛总领事馆处了解到,自当地加强入境审查以来,屡有包括中国游客在内的外国人被阻入境。过去也曾有一天内被拒中国游客达70人的情况。 十一 期间因赴济人数增多,同一天被拒中国游客突破百人,引起国内媒体关注。 据了解,被拒游客之所以滞留机场多日,一个原因是往返于国内和济州岛间的航班机票十分紧张。在无法得到舱位安排的情况下,大多数中国游客只能等待数日,然后搭乘行前购买的回程班机回国。滞留济州岛的中国游客。图片来自网络 对于中国游客可能受到的不公待遇,驻济总领馆表示,使领馆无权干涉当地主管部门执法,但会在职责范围内视情况提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。同时提醒中国游客,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【韩方有权 拒放行 】 实际上,视情况拒绝外国游客入境是国际上通行的权力,并非韩国独有。根据国际惯例,即使游客持有有效签证或前往免签证国家,目的地国出入境管理部门仍有权不允许游客入境,并可拒绝说明理由。 韩国近来确实也加强了入境管理,其重要原因是外国游客逾期滞留者增多。 据韩国法务部5月公布数据,截至去年底,韩国境内的非法居留者已经超过21万人,而对外国游客实施免签制度的济州岛问题最为严重。济州自2002年开始实施免签政策,目前面向除因反恐指定的11个国家以外的所有国家和地区,这导致当地非法居留者人数飙升。2011年,济州岛仅有731名非法居留者;而到2014年,这一数字飙升至1450人。 十一黄金周 期间,中国赴韩游客人数猛增,来韩人员超过20万,其中7万多人选择从济州岛入境。激增的中国游客和济州岛当局强化入境管理间的矛盾突显,入境受阻事件因此增多。 【废除免签政策?并不会】 此外,近期发生的几起中国游客在济州岛违法犯罪事件,在当地造成恶劣影响,一些网民甚至提出废除免签入境政策。 济州政府表示,虽然加强入境审查,但并不赞成废除免签政策,而济州总体是非常欢迎中国游客的。 上月底,在当地发生涉及中国游客的凶杀案后,济州特别自治道观光局局长李腾燦在接受新华社记者采访时说,济州当地政府不赞成废除免签政策,而且免签政策的存废并不是济州道自己就能决定的事,需要韩国中央政府做决定。 不过,李腾燦同时说,他希望能完善免签制度,今后强化入境审查,避免再发生类似事件。 在济州当地旅行社工作的韩国人金女士告诉新华社记者,来济州的外国游客中,中国游客占比最多,对济州的旅游业有很大帮助。如果真的因此废除免签政策,恐怕将给济州经济带来较大负面影响,也肯定会影响到她这样的旅游从业者。 在8日下午回应 中国游客在济入境受阻问题 的说明中,中国驻济州岛总领事馆除了提醒中国游客随身携带必要的旅行入境材料外,同时强调,在济州岛旅游期间,中国游客须遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯,做到文明出游。

                      庭审现场 索有为 摄 庭审现场 索有为 摄 中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。 宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。 该案将择日宣判。 实名举报 坟爷 的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。

                      台风过境,货品浸水、房屋坍塌怎么办?如何减少损失?为保障广大纳税(费)人权益,广东省税务局将本月征期延后一天至9月18日,并梳理台风给企业或个人造成的损失所能享受的税收优惠,及时送达纳税(费)人。据悉,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税、报废车辆的车船税退税等税收政策优惠。 台风 山竹 引起江水倒灌,致番禺丽江花园多位业主爱车被浸,救援车将水浸车辆拖走修理。 广州日报全媒体记者高鹤涛 摄 省税务局有关负责人介绍,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,已抵扣的不需做进项税额转出,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税等方面的税收政策优惠。其中,因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 此外,因海水倒灌,或被大树砸坏或被海水浸泡导致车辆报废的,报废车辆已缴的车船税还可以申请退税。 台风中受损的房屋,可酌情给予减税或免税(房产税)的优惠。因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,在契税方面酌情准予减征或者免征。 救灾行动中的物资运输,凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证,免纳印花税。在资源税方面,纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,可申请办理资源税减免。 热点问答: 问:个人遭受台风发生资产损失,是否可以减征个人所得税?应如何申请?需提交哪些资料? 答:因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 申请流程:纳税人申请办理 税务机关受理 主管税务机关核准 税务机关发放《税务事项通知书》 办理材料: 1.《纳税人减免税申请核准表》; 2.提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等); 3.居民身份证或其他证明身份的合法证件; 4.自然灾害损失证明材料原件和复印件。 问:因台风灾害,房屋被损坏,无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)经有关部门鉴定,对毁损不堪居住的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》:房地产权证;证明房产原值的资料;屋毁损鉴定证明材料。 问:因台风灾害,房屋受损严重,需要大修,导致房屋暂时无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)房屋大修停用在半年以上的,经纳税人申请,在大修期间可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》;房地产权证;证明房产原值的资料;房屋大修相关证明材料。 问:我家受台风影响房屋倒塌,需重新购买新房,契税是否可以减免?如何办理?需提交什么资料? 答:(一)减免条件:因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征。 (二)办理流程:纳税人符合减征、免征契税优惠条件的,按规定带齐资料在办税厅即可办理。 (三)办理所需提交的资料:《契税纳税申报表》原件,房管部门出具的住房灭失证明原件及复印件(原件核对后退还);重新购置住房合同、协议,房屋权属变更、过户文书原件及复印件(原件核对后退还);个人身份证明原件及复印件(原件核对后退还)。 问:受台风灾害及海水倒灌影响,车辆被大树砸坏或被海水浸泡,已无法使用,需要报废处理,请问报废车辆已缴的车船税可以退税吗?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)已完税的车船因报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因) 相关部门审核 税务机关发放《税务事项通知书》。 (三)报送资料:《退(抵)税申请表》;车船产权证(行驶证);纳税人遭受自然灾害造成车船报废、灭失的相关证明材料;个人退税的提供退税的银行卡复印件。 问:被保险人获得的保险赔付是否需要征收增值税? 答:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件2的规定,被保险人获得的保险赔付为不征收增值税项目。(记者 何颖思)

                      9月14日眉山市彭山区江口镇郭建华站在盗掘猖獗的岷江边蒋麟摄 原标题:张献忠江口沉银被盗文物卖了3个亿!一个印章就卖800万 岷江岸边,江口古镇。 多年来,张献忠在江口沉银的传说一直流传,除了引发学界关注,传说中沉入水底的宝藏也引发贪婪者的觊觎。 面积不大的岷江河道江口段,各地聚集而至的盗挖者,潜入滚滚江流。随后,金虎印、西王赏功金银币、金册子、金银锭等一件件文物被带出水面,不仅制造了多个暴富传说,同时也让张献忠江口沉银这段历史的轮廓愈发清晰。 早在1999年,成都商报就首发王纲先生提出的张献忠 江口沉银 报道,引发全国关注。其后,从2009年到2015年,成都商报再次刊发《四川破获上亿元文物案或涉张献忠宝藏》多篇独家报道。 2016年10月14日,眉山警方通报,经过眉山市、彭山区两级公安机关两年多的缜密侦查和连续奋战,公安部督办的 2014.5.1 特大盗掘倒卖文物案成功告破。 两年来,专案组辗转10多个省市,打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,起诉犯罪嫌疑人70人,追回文物千余件。其中国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 在追回的文物中,不乏张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。这些文物,大多出自这片奔流不息的江面。 破案 发现:彭山警方深挖线索牵出张献忠宝藏大案 彭山区文物保护管理所所长吴天文说,早在2005年,当地就曾在岷江中挖出7枚银锭,经鉴定为明代银锭,属国家珍贵文物。2010年,这里被确立为市级文保单位 江口沉银遗址 。2015年底,故宫博物院考古研究所、国家博物馆综合考古部、国家文物局水下考古研究所等单位的10余名权威专家出具意见书认为:彭山 江口沉银遗址 即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。 彭山区公安分局副局长刘良贵介绍,2014年,彭山警方获知,江口镇部分村民,利用专业设备夜间潜入 江口沉银遗址 河道区域内,盗挖文物,高价倒卖,赚取暴利。 公安、文管部门迅速组成联合巡查组,加大巡逻力度。眉山警方也迅速组建了由眉山市副市长、公安局长辜永忠为组长,眉山市公安局副局长刘长林,彭山区政府原副区长、公安分局局长郭益为副组长的眉山市公安局 5.1 特大盗掘倒卖文物案专案组。 前期,就连家人、无关同事都不得透露案情。 郭益说,经过一年秘密侦查,警方梳理出以沉银遗址文物为目标的6个盗掘团伙、3个倒卖团伙,涉案人员40余名,涉及全国10多个省市。 2015年4月收网时机成熟。4月25日,眉山市212名民警组成的抓捕行动队,分成8个组,在云南、四川等多地对6个盗掘团伙骨干展开同步抓捕。此次行动12小时内到案31人,扣押 西王赏功 钱币27个、银锭39个、各类钱币逾千枚、其余金银杂件逾百个,还扣押大量涉案汽车、潜水服、氧气瓶、金属探测仪等。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金属探测仪张怀安摄 抓捕:为等他女儿高考警方行动延迟三天 在抓捕倒卖江口沉银文物的文物商人张庭时,专案组民警多次无功而返。 2015年6月,专案组了解到,张庭的女儿即将参加高考。专案组民警分析,张庭一定会前往考场看望女儿,并安排人在考场蹲守。 高考前一天,张庭果然出现在考场附近。警方考虑到,此时抓捕必将影响其女儿备战高考,出于人性化考虑,民警暂时按兵不动。三天后,高考结束,专案组民警果断采取行动。 看到民警,张庭很平静,他矢口否认自己曾倒卖过沉银文物,案件一度陷入僵局。 但在获知民警为了不让其女儿高考受影响,没当着他女儿的面对他进行抓捕时,张庭主动交待了犯罪事实,并表示愿意将购买的涉案文物上交给公安机关。 随着工作深入,专案组又梳理出了李某、康某等多个倒卖文物团伙,追赃工作展开了。10月14日眉山警方通报张献忠文物案图为嫌疑人穿着的潜水服张怀安摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄遗址 追赃:追回上千件文物为金印 四进四出西北 追赃,决定了案件办理的成败。流失文物能不能及时追回,关系着案件定性与对犯罪团伙的进一步处理。 2015年8月初,专案组发现北京文物商人李某涉嫌大量交易沉银相关文物。专案民警5天内奔赴北京、黑龙江、西藏等地,终于将李某抓获,追回涉案文物22件,其中国家珍贵文物3件,包括 长沙府天启元年五十两金锭 1枚、花鸟、龙纹金腰牌2个。 此外,在掌握到郑红枫团伙在2013年清明节前后曾盗挖到1枚 金老虎 印的线索后,专案组加大调查最终掌握到,这枚 金老虎 印以近800万元的价格卖给了他人, 后经转手又流向了西北某省某公司董事长鲜玉昆。 在辜永忠安排下,专案组民警先后 四进四出 西北某省,开展了大量工作。2016年4月初,鲜玉昆迫于压力主动与专案组联系,专案组从鲜玉昆处收缴文物102件。经鉴定,其中一级文物4件,二级文物15件,三级文物30件,一般文物53件。 据统计,两年多来,眉山警方共打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,追回文物千余件,其中国家珍贵文物100余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 眉山市公安局副局长刘长林介绍,此案是2016年全国破获的最大文物案,取得了 两个全部 、 三个第一 、 四个之最 的辉煌战果,为在全国范围内有效打击涉文物犯罪提供了可资借鉴的成功范例。 今年7月,国家文物局致函四川省政府,感谢全体参战人员在打击和防范文物犯罪工作中做出的贡献。同月,公安部刑侦局也发电称: 此案抓获犯罪嫌疑人多,缴获的涉案文物数量大、等级高、史料价值珍贵,为近年来少有,为古文化遗址保护发挥了关键作用。 解读 这些文物有多珍贵 成都商报记者了解到,在追回的千余件文物中有国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件,二级文物38件,三级文物54件。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金西王赏功钱币张怀安供图 其中,最为珍贵的为 虎钮永昌大元帅金印 和 长沙府天启元年伍拾两金锭 ,这两件文物均为国宝级的一级文物。 虎钮永昌大元帅金印 铸造于1643年农历11月,是张献忠沉船文物中的核心文物,对考证沉船文物性质极为关键。 长沙府天启元年伍拾两金锭 是1621年长沙府上供藩王王府的岁供黄金,是已知的明代金锭中的最大锭形,存世稀少,价值极高。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为虎钮大元帅金印 其它珍贵文物有张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。其中 西王赏功 是张献忠用来奖励有功将士的钱币,是中国古代钱币中的大名誉品。 大顺元年崇州五十两银锭 是张献忠在四川铸造的银锭,过去钱币界曾普遍认为张献忠使用的银锭都是掳掠所得的,该锭是张献忠自铸银锭的例证。 大顺元年眉州大粮银五十两银锭 是张献忠大西政权的自铸银锭,该枚银锭政权名称、年号、地点、税种、重量、银匠等信息俱全,殊为难得! 天启七年金册 是天启七年朝廷册封郡王妃的金册,该册页为金册首页,单片完整,极为珍贵。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为金印座张怀安摄 眉山警方介绍,西王赏功币存世罕见,早年所知金、银皆为孤品,但后又有新的发现,珍罕程度已不如从前。2011年嘉德春拍出品金质、银质西王赏功各一,金质成交价格230万元,银质以55.2万元成交。之后市场价值成倍翻涨,出现很多臆造品,真品难得一见。深圳海拍国际艺术品投资管理公司在2011年、2012年、2013年分别以980万、500万、1500万的价格拍卖成交西王赏功钱币。通过以上信息可以看出此钱币的珍贵程度。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为追缴回来叼着鱼的青铜鸟蒋麟摄 相关专家认为,此案的成功侦破对研究张献忠大西国政权的建立、发展和衰亡具有重要的历史意义,追缴回的大量珍贵文物有助于解读张献忠部队的行军路线、征饷方式以及与地方官府的关系,是研究明末清初社会形态、经济状况及社会生活的重要实物依据,进一步证实了中国历史上明末张献忠农民起义和在川建立大西政权的历史事件,具有重要的学术和历史价值。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为五十两金锭蒋麟摄 相关链接 四川省文物考古研究院水下考古中心主任刘志岩: 由于盗掘分子的野蛮操作,无可避免地会对文物本体造成伤害。盗掘分子有一种倾向,盗掘过程中,只会挑选一些他认为经济价值比较高的文物,而对一些他们认为经济价值不高或没有经济价值的文物,他们就会随意丢弃,或者是进行一种蓄意的破坏。 盗掘分子把文物带离了其原生的环境,这些文物承载的一些历史信息也随之丢失。说得严重一点,不是经过科学考古发掘出的文物,就失去了为历史代言的一种资格。以本案为例,我们在江口江底发现的银锭和在某个王府里发现的银锭,历史意义是完全不一样的,能提供给我们的历史信息也是完全不一样的。

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      9月30日晚的灯光秀,看看美丽的海上花园福建厦门。去年金砖国家领导人会晤期间,我们领略了厦门的璀璨夜色,那今天的厦门灯光秀有哪些新意呢? 到厦门看灯光秀最好的地方是哪里呢?答案是在海滩边上,这是非常有海岛的特色。 厦门夜景最绚丽的地方,这里的二十几栋大楼,每天晚上都会变身灯光秀的舞台。不过国庆期间和平日还是有所不同,为庆祝国庆进行了特别的设计和修改。 跟随航拍的镜头到海滩边的厦门国际会议中心去看一看。2017年金砖国家领导人第九次会晤的会场所在地,它的造型好像一艘巨大的轮船,带着金砖国家驶向下一个金色十年。 9月30日晚,在厦门国际会议中心旁边,绚烂的灯光秀开始了。灯光秀的开篇 白浪之吻,金沙之舞。 温柔的海浪,退去之后,留下金色的沙滩。 一城春色半城花,万顷波涛拥海来。 风景秀丽,气候怡人的厦门,欢迎着八方宾客。 灯光秀的第一段落 海豚戏水 。成群的海豚在楼宇之间跳跃。站在街道,仿佛置身海洋,被鱼群包围。作为国家一级保护动物中华白海豚的重要栖息地。厦门不但划出保护区,限制船舶的航行,还把要建的跨海大桥改成了海底隧道。 灯光秀的第二个段落是 乘风破浪 。一艘艘商船从厦门港扬帆出海,展现的是古代海上丝绸之路的繁荣景象。现在的厦门依然是我国的重要港口。陆上和海上两条丝绸之路在这里连接。五条直通欧洲的 中欧班列 线路从这里始发。 灯光秀的第三个段落 椰林婆娑 。椰林树影,白帆点点。十八大以来,厦门在原有的旅游资源基础上,开发新兴旅游项目。五年来,游客平均增幅都在15%以上。 灯光秀的第四个段落 花团锦簇 。眼前绽放的是厦门市花三角梅。这种热带植物在厦门随处可见,但是它的原产地却是在遥远的巴西。由此也可以看出,厦门,一直以来都是我国对外交往交流的门户之一。 灯光秀的第五个段落 振鹭于飞 。现在出现的是翩翩起舞的白鹭,厦门因为栖息着众多的白鹭,因此又被称为 鹭岛 。在厦门,有六成的土地都被划为了生态屏障区。 灯光秀的第六个段落 凤凰璇旎 。在凤凰木的树叶之间,一只白色的凤凰穿过一栋栋大楼,振翅飞翔。厦门作为新中国首批经济特区之一,勇于改革,扩大开放,正在展翅飞向繁荣和复兴。 厦庇五洲客,门纳万顷涛。改革开放40年,今天的厦门已经发展成为一座高素质的创新创业之城。一座高颜值的生态花园之城。 随着灯光幻化成琴键,灯光秀也逐渐进入高潮。飞扬的音符仿佛是那首著名的 鼓浪屿之波 。可是今晚,钢琴要奏响的是另一支旋律, 我爱你,中国 。10月1日是新中国69岁的生日,让我们祝福您,生日快乐!

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                      淄博张店区各村随份子一律不超过100元。 早就听说山东的一些村庄成立了红白理事会,出台规定移风易俗,不让农民因事 拉饥荒 。今年春节,记者也去了解了村里的 八项规定 ,效果 真不孬 。 据记者了解,2016年,山东被中央文明办列为全国农村移风易俗工作的两个试点省份之一后,这个省陆续在村、社区成立了8.6万余个红白理事会,以村规民约的形式整治婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费的 不正之风 ,成效喜人。 大年初三,寒意袭人。但淄博市张店区沣水镇张炳村赵玉华家却是暖意融融,不远的梁楼村梁天地老汉过来走亲戚,几口人围坐在平房屋檐下,小方桌上摆满了瓜子花生果糖,大家你一言我一语,拉得相当热乎。 中央有八项规定,现在村子里也有 八项规定 。 梁天地听闻记者来意,吐了口烟说, 婚事新办,丧事简办,张炳村梁楼村各个村都有章程,规定可细了。 可不是。 一旁快人快语的村妇张先芳插上话, 原来娶个儿媳妇,彩礼不说,光请客摆上几十桌就得三四万元,比阔气讲排场穷讲究,现在村里不让大吃大喝,省下不少嘞。 淄博张店区体育场街道红白事一律吃大锅饭。 张先芳大嗓门说着,忽然寻思个事,使劲推了推赵玉华, 你不是刚娶了儿媳妇吗?!你最有发言权,快拉拉。 赵玉华指着自家门口的村民健身广场说道,去年10月12日,就在这摆了三四桌,买了30多斤油条,买菜不到300元,都炖了大锅菜。村里管红事的人都来帮忙,一个上午就办了。 梁天地忍不住插话: 这规定老百姓都拥护!原来都是流水席,摆个三四天,大家都不说,但心里都累。 这些年,婚丧嫁娶、乔迁新居、儿孙增岁、升学就业参军,啥都请客,礼金越来越高,挣点钱全送了人情了,还常 拉饥荒 。 原来一家红白事,全村都随礼。 村干部王宝莲说,村里930多口人,有张、薛、王三大姓。自从村里在上级指导下成立了红白理事会,每个大姓出了4个人加入,遇到红白事咋办都有人有章程指导,一股新风袭来。 记者看到,这村里的 八项规定 写满了两张纸: 婚庆贺礼一律不超过100元,倡导不请客,不举办答谢宴,对本村乡邻一律不准宴请 、 外来吊唁亲属、友人、乡亲助忙者,一律便饭招待 、 不提倡小孩满月、高考升学、当兵请客,确需举办不能超5桌 腊月廿二张秀云老人7时去世,12时不到就出殡了。搁在以往,磕头祭拜、摆宴吃饭还得8个碗,各种仪式得3天。现在鞠个躬,吃个大锅菜,主家能省万把元钱。 张炳村红白理事会负责人张丰资说。淄博张店区和平街道太平社区将移风易俗各项制度上墙。 张丰资坦承,开始时个别村民也难接受。 人生大事岂能草草了事 花钱越多才越能体现自家的实力 等不同声音都传出过。但时间一长,移风易俗的好处大伙看在眼里。 村里的干部说,村里不止有 八项规定 ,还评选了 好媳妇 好婆婆 ,带动了厚养薄葬新风和乡风文明。

                      出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。2017年1月12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了13年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。原来,2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿三十余万元人民币。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。 在出逃的第二年,我的父母双双故去。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,心如刀割 管祥明出逃后,几经辗转,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的资金租了七十多亩地,种植玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活 但到了最后,不仅钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥钱 回忆起不堪往事,管祥明不禁老泪纵横。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的13年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期向管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。时间一天天过去,检察长和案件承办人换了一个又一个, 但他们都重复地做着同一件事 劝说管祥明的亲友们,请他们抓住每次管祥明主动联系他们的机会,劝其回来投案自首。终于亲友们被检察官们真诚的劝说所打动。 我的堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子。而我也渐渐年老,死在外面也没有归宿。 据管祥明供述,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠自首了,更加确定了投案自首的决心。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 从今天管祥明到案后供述的情况看,我们的坚持是值得的! 参与办理该案的一位反贪老干警说。

                      新宝gg官网陷入传销组织的云南男子张世才,与看守人员在上厕所时发生争执。 看守 掐住了他的脖子,他则用绳带勒死了对方。 在云南楚雄发生的这起 勒死传销看守 案,近日引发舆论关注:今年8月10日楚雄州中级法院开庭审理 勒死传销看守案 时,被告人张世才的行为如何定性成为焦点。公诉人认为其行为构成故意杀人罪;辩护律师则认为,张世才是在遭受不法侵害的过程中进行正当防卫,导致一人死亡属于防卫过当。 9月6日,云南省检察院发布消息称,已指派专人赴楚雄州指导办案,对被告人是否存在防卫情节等问题进行调查。 今年8月10日,被告人张世才在楚雄州中级法院受审。庭审视频截图澎湃新闻从中国裁判文书网发现,与张世才涉嫌故意杀人案相关的一起非法拘禁案已经判决。楚雄市法院8月17日宣判,两名被告人李闯、刘桂林非法限制张世才等人的人身自由,以非法拘禁罪分别判刑二年和一年六个月。李、刘两人与被张世才勒死的那名 看守 ,均为号称 天津天狮 的传销组织成员。 案发前,张世才从外地赶回云南过年。这名28岁的单身青年是怎么陷入传销组织?他在出租屋勒死看守人员的前后,到底发生了什么? 被骗传销窝,曾与同伴密谋出逃 张世才的家,位于云南昌宁县大田坝镇的清河村。山脚下一栋外墙贴了白色瓷砖的房屋,是张世才父母五年前从信用社贷款建成的。 我希望他能早点回家。 9月10日,张世才的母亲潘学芳对澎湃新闻说,她相信儿子杀人 不是故意 ,是 被逼的 。 据潘学芳介绍,由于以前家境贫困,张世才小学五年级就辍学,在家里放猪,十六岁开始随父亲 打小工 ,十八岁后独自到外面打工。这些年张世才在省外的建筑工地务工,是一名钢筋工,每年腊月才回家过年。 2018年1月中旬,张世才从武汉的工地回到云南。他在昆明给母亲打了电话。 他说在昆明呆几天才回,要去接工钱。 潘学芳回忆。她后来才知道,儿子还从昆明去楚雄 见姑娘 , 楚雄一个姑娘给他打电话,说她生病了,叫我儿子去看她。 1990年出生的张世才是村里的大龄单身青年。潘学芳这些年一直催儿子娶媳妇,她没想到儿子会遇上 温柔陷阱 事实上, 网恋 、 交友 ,是传销组织屡试不爽的骗人手段。 楚雄州检察院起诉书显示,2018年1月21日,张世才被思思骗至楚雄市开发区德江路272号的二楼出租屋内,此后被传销组织控制。 这个传销组织的头目是河南新乡人李闯。据其后来在法庭交待,他由上级 任命 ,其传销组织名称为 天津天狮生物发展有限公司 。当时出租屋内住了10人,除了 管理人员 李闯、刘桂林、王关平外,其他多为被骗人员。 被骗入该组织的马某称,在被控制期间,他和张世才曾计划抢看守人员的钥匙开门出逃,但未能实施。 张世才的手机、身份证被传销人员 保管 ,他在出租屋内被限制人身自由整整20天。负责看管他的,是湖北人王关平。 2018年2月6日,农历腊月21日,潘学芳终于打通了儿子的手机,没人接听。几分钟后张世才给她回了电话。 我问他,快过年了怎么还不回。他说过两天就回。 潘学芳记得,儿子没说两句就挂了电话。 4天后的2月10日,离春节还有5天。张世才的父亲突然收到儿子手机发来的短信, 他说他被骗入传销组织,杀了一个人,让我们别找他。 卫生间凶案细节:死者先动手掐脖子 收到儿子 杀人 短信后,潘学芳夫妇不大相信, 这可能是传销组织骗人的 。而张世才的手机,一直无法打通。 2018年2月16日,正月初一。村里有人从10公里外的镇上,给潘学芳带来一个快递信封,里面是楚雄市公安局的拘留通知书 张世才涉嫌故意伤害罪被刑拘。 潘学芳夫妇仍将信将疑,担心是 坏人 伪造的骗局,直到几天后从派出所核实了信息,才知道儿子 出了大事 。 元宵节之前,潘学芳夫妇赶到楚雄市看守所见到了儿子,得知儿子被 姑娘 骗入传销组织,后来杀了人。 才谈了20分钟,他一直哭。 潘学芳记得,儿子当时交待她去接三万多元工钱 她曾计划用这笔钱还信用社的贷款,后来又想着怎么给被害人家属 赔钱 。 被害人王关平,与张世才 相处 了20天。在张世才被骗入传销组织后,王关平对他进行看管。案发后,这个传销窝点的另两名管理人员李闯、刘桂林,被警方从传销窝点带走。 8月10日,张世才涉嫌故意杀人一案在楚雄中院开庭审理。澎湃新闻从中国庭审公开网的庭审视频中,还原此案的发生过程。 据楚雄州检察院指控,今年2月10日凌晨,张世才与看守他的王关平一同去出租屋的卫生间上厕所,在卫生间内发生争执。争执过程中,王关平用手掐张世才的脖颈,张世才从自己穿的外衣帽沿扯下一根带子,用其缠绕王关平颈部,再用力拉扯绳带两端。在王关平完全失去反抗后,张世才又将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。王关平窒息死亡。张世才从卫生间离开后报警。 公诉人出示的尸检报告称,王光平的死因是 勒颈致机械性窒息死亡 。 在法庭上,辩护律师谢栩根据张世才接受调查时的笔录, 还原 了案发前后的一些细节:当日凌晨在卫生间内,王关平要张世才参与传销,对其进行了言语侮辱和威胁。张世才提出给王关平1万元让其放他走,王不同意。 争持过程中王关平先动手,掐住张世才的脖子。 谢栩说,当时过了几分钟,张世才拉下帽边的绳带勒住王关平颈部, 后来张世才将王关平从正面扑倒在地,王关平不放手,仍掐住他脖子。张世才主动提到,你放手我也放手,王关平仍不同意,掐脖子的行为仍然继续。 谢栩在法庭上读了张世才的部分供词: 他在地上挣扎,僵持十来分钟后,掐住我脖子的手放开了,躺在地上一动不动,我就觉得他可能已经死了。 此后,张世才将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。离开卫生间后,张世才打电话报警,还联系滴滴车进行手机定位,请求滴滴司机报警。他还给自己的父亲发了一条短信,说自己不会回家过年, 杀了一个人 。 争议焦点:是故意杀人还是正当防卫 张世才勒死了看守他的王关平,这应如何定性? 庭审中,公诉人认为,张世才主观上有非法剥夺他人生命的故意,客观上实施了剥夺他人生命的行为,并造成了一人死亡的后果,应以故意杀人罪追究其刑事责任。 为什么应认定张世才故意杀人?公诉人在法庭上进行了详细说明。 用绳子用力勒他人脖子的行为,明显有故意剥夺他人生命权的故意,且在被告人应该感知被害人可能出现死亡的特征时,再将缠绕在被害人颈部的绳带打结,并将衣物塞入被害人口中。 公诉人说: 从被告人的行为来看,他对被害人的死亡结果是一种积极追求的心态,即明知自己的行为可能会发生他人死亡的后果,仍希望这种后果的发生。 张世才的辩护人谢栩认为,张世才的行为是对正在进行的不法侵害实施正当防卫,他遭到的不法侵害包括非法拘禁和被掐脖子。 非法拘禁的过程中,他的人身自由被剥夺了。 谢栩说,后来发生冲突时,被害人先动手掐住张世才的脖子,使他面临 绝境 。 案发后,张世才的伤情检验表明,其右颈部皮肤发红,面积为2.0厘米?1.5厘米。 可以想像王关平当时掐张世才的脖子是多么用力, 谢栩说, 如果张世才在那种情形下不行使防卫权利,他今天还能站在这里吗? 谢栩说,虽然后来在王关平 失去反抗 的情况下,张世才将缠绕其颈部的绳带打结,并用衣物塞入其口中, 但没有证据证明后来这些行为是导致被害人死亡的直接原因。 谢栩认为,此案发生一人死亡的后果,是张世才防卫过当形成的。 公诉人则认为,张世才当时 勒、打结、塞嘴 等行为是一个 延续的过程 , 说明他有明显的剥夺他人生命的故意 。公诉人还指出,被告人关于卫生间内的双方争执以及勒死被害人前后的相关供述,并没有证据证实。辩护人则称,即便相关事实存疑,也应作出有利于被告人的认定。 在庭审中,公诉人认为应以故意杀人罪对张世才追究刑责。考虑到其有自首情节,且被害人在该案中有一定过错,公诉人建议法院对张世才判处无期徒刑等刑罚。谢栩则认为,张世才面对不法侵害进行正当防卫,应免于刑罚,或对其防卫过当的行为酌情判罚。 8月10日的庭审结束时,审判长表示将择期宣判。 9月6日,云南省检察院对此案进行调查核实,重点是被告人有无防卫情节。目前,检方尚未公布调查结论。 另两名看守已被判刑 在张世才被控故意杀人案开庭审理一周后,此前在传销窝点对张世才进行看守的另两名传销人员李闯、刘桂林,因犯非法拘禁罪被判刑。 中国裁判文书网于9月7日公布了该案判决书。判决书显示,2018年6月13日,楚雄市人民检察院指控李闯、刘桂林犯非法拘禁罪,向法院提起公诉。7月13日,楚雄市法院开庭审理此案。 法院审理查明,2017年12月5日,李闯为了组织他人进行传销活动,向白某承租位于楚雄市开发区德江路272号二楼作为传销点,采取锁门、收手机、外出有人跟随等方式限制被害人张世才等人的人身自由,被告人刘桂林、王关平在该房间内协助李闯管理被害人。张世才于2018年1月21日到该传销点,2018年2月10日凌晨,张世才在与管理人员王关平共同上卫生间时发生冲突,在发生冲突过程中张世才致王关平死亡。案发后,张世才通过滴滴平台请求滴滴司机向公安机关报警。 法院认为,被告人李闯、刘桂林为组织他人参与传销活动,非法限制被害人张世才等人的人身自由,其行为已构成非法拘禁罪。两名被告人被认定实施了共同犯罪,其中李闯系主犯、刘桂林为从犯。 今年8月17日,楚雄市法院以非法拘禁罪,分别判处李闯、刘桂林有期徒刑二年和一年六个月。 判决书显示,案发后,公安机关在李闯等人控制的传销窝点,曾解救出包括张世才在内的被骗人员6名。

                      截止目前,哈尔滨北龙温泉休闲酒店火灾已造成19人死亡,19人受伤,伤者已被送往医院救治。火灾原因正在调查中。应急管理部已派出工作组赴黑龙江指导救援、火灾调查和善后处置工作。图为酒店大厅,也是此次火灾中过火面积最大的地方。酒店中被打开使用过的消防面罩空盒。现场已经下起了雨。现场图。过火的混凝土碎片已经变得非常脆,用手就能掰断。大厅电箱已经完全被烧毁。大厅玻璃在火灾中爆裂成了碎片。

                      中新网邢台9月26日电 (张鹏翔李铁锤)针对河北省广宗县冯家寨镇一幼儿园发生的幼儿坠落厕所溺亡事故,广宗县教育局法制安全股股长田志强26日称,教育部门已与死者家属今日达成赔偿协议,家属获赔40万。目前,针对该事件,当地纪检部门已经立案调查,将会对相关责任人严肃处理。 据介绍,9月13日下午,广宗县冯家寨镇小蜗牛幼儿园男童师某森在没有老师陪护的情况下,去厕所小解,不慎坠入粪池。下午5点,家长到园接幼儿,老师才发现找不到孩子,最终在粪池内发现师某森。学校立即拨打110报警,消防队员来园后从粪池内将师某森打捞上来,并送县医院抢救,经抢救无效死亡。 事故发生后,广宗县委、县政府迅速成立事故调查组,要求彻查事故,举一反三,对辖区内幼儿园进行拉网式排查,对不具备办园条件的幼儿园,坚决予以取缔,同时要严查责任追究。 26日,广宗县教育局法制安全股股长田志强回应称,事件发生后,小蜗牛幼儿园负责人张某、刘某,教师曹某、李某被警方刑拘。经过教育部门几日的安抚工作,今日已与死者家属达成赔偿协议,家属获得赔偿40万。目前,当地纪检部门对此事已经立案调查,将会对相关责任人严肃处理。

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